文/張劍宇(中國工商銀行個人金融業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理) 離岸金融服務(wù)是私人銀行服務(wù)體系的重要組成部分,也是體現(xiàn)私人銀行全球服務(wù)能力的主要因素。全球領(lǐng)先的私人銀行往往針對高凈值客戶個人、家庭及其擁有的企業(yè),提供專業(yè)化、個性化、全球化的整合離岸金融解決方案。 私人銀行離岸金融在國內(nèi)私人銀行經(jīng)營機構(gòu)的業(yè)務(wù)實踐中尚處于初創(chuàng)或起步階段,在理論研究上也基本處于空白狀態(tài)。本文的選題目的和意義主要在于通過全面系統(tǒng)地了解全球范圍內(nèi)成熟私人銀行在離岸金融服務(wù)方面的實踐及其面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展趨勢,從中歸納總結(jié)出可以為我國私人銀行經(jīng)營機構(gòu)所借鑒的規(guī)律性特征及對于我國發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)的政策借鑒。近年來國際范圍內(nèi)稅收政策變化較大,是影響離岸金融發(fā)展的最主要因素之一,對于私人銀行離岸金融服務(wù)的發(fā)展具有全局性和持續(xù)性的影響,因此本文選擇稅收作為私人銀行離岸金融服務(wù)研究的切入點和重點。 私人銀行離岸金融服務(wù)現(xiàn)狀 全球領(lǐng)先的私人銀行往往針對高凈值客戶個人、家庭及其擁有的企業(yè),提供包括商業(yè)銀行、投資銀行、資產(chǎn)管理在內(nèi)的專業(yè)化、個性化、全球化的整合金融解決方案。其中,離岸金融服務(wù)是其服務(wù)體系非常重要的組成部分,也是體現(xiàn)其全球服務(wù)能力的主要因素。同時,高凈值客戶對于資產(chǎn)全球配置的需求更為強烈。在此需求下,私人銀行離岸業(yè)務(wù)非常發(fā)達。在資產(chǎn)來源方面,歐洲占全球離岸業(yè)務(wù)的一半以上,主要流向瑞士、盧森堡和海峽群島。地理接近是選擇離岸目的地的一個主要因素。拉美傾向于邁阿密、紐約和加勒比海;亞洲傾向于新加坡和香港。整體而言,瑞士是主要的離岸資產(chǎn)的目的地,管理著全球大約三分之一的離岸資產(chǎn)總量。 一般來說,私人銀行經(jīng)營機構(gòu)都依托各離岸金融中心開展離岸金融服務(wù)。離岸金融中心主要分兩類:一種是依托主要國際金融中心形成的離岸市場,如倫敦、紐約、東京、新加坡、香港等;另一種是借助寬松的稅收環(huán)境和配套的金融服務(wù)形成的離岸中心,如英屬維京群島、開曼群島、百慕大等。 按照服務(wù)體系來看,本文將私人銀行離岸金融服務(wù)簡單劃分為以下三個方面:其一,離岸銀行相關(guān)服務(wù),包括離岸賬戶開立、傳統(tǒng)存貸款以及杠桿融資、國際結(jié)算、托管等;其二,離岸投資服務(wù),包括全權(quán)委托資產(chǎn)管理、固定收益產(chǎn)品、指數(shù)追蹤產(chǎn)品、共同基金、對沖基金、私人股權(quán)、財產(chǎn)和房地產(chǎn)、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品、另類投資、衍生產(chǎn)品、保險、經(jīng)紀等;其三,離岸其他服務(wù),包括設(shè)立離岸信托、離岸公司、離岸合伙企業(yè)、設(shè)立基金及管理、游艇及私人飛機注冊、遺產(chǎn)及慈善基金或計劃、非金融資產(chǎn)收購、融資和管理等。 稅收是私人銀行離岸金融服務(wù)發(fā)展的最主要因素 私人銀行離岸金融在幫助客戶實現(xiàn)資產(chǎn)全球配置方面有以下優(yōu)勢:更注重客戶的隱私保護、稅收優(yōu)惠政策、寬松的監(jiān)管環(huán)境、穩(wěn)定的政治經(jīng)濟環(huán)境保護下的資產(chǎn)安全性、豐富的投資選擇及靈活的離岸金融結(jié)構(gòu)設(shè)計等。上述各因素共同構(gòu)成了離岸金融服務(wù)的吸引力及競爭力,稅收只是其中之一。但由于稅收因素與其它各因素交織在一起,綜合地影響到私人銀行機構(gòu)提供離岸金融服務(wù)時的環(huán)境、條件和發(fā)展策略。更重要的是,近年來相關(guān)稅收政策環(huán)境變化較大,對于私人銀行離岸金融服務(wù)有全局性和持續(xù)性的影響,并直接或間接地影響到離岸金融的其他發(fā)展優(yōu)勢,是關(guān)系到離岸金融發(fā)展的最主要因素之一。 目前,世界前50大的私人銀行經(jīng)營機構(gòu)管理著大約12.1萬億美元的離岸資產(chǎn),這其中50%資產(chǎn)由前十大私人銀行經(jīng)營機構(gòu)管理,瑞銀集團、瑞士信貸占據(jù)顯著份額。私人銀行離岸金融與稅收相關(guān)的主要服務(wù)內(nèi)容包括: 1.利用離岸金融中心的稅收優(yōu)惠政策,為客戶提供豐富的離岸金融銀行服務(wù)及投資選擇。整體上講,稅收優(yōu)惠是離岸金融中心競爭優(yōu)勢的主要構(gòu)成部分。稅收優(yōu)惠程度最高的主要是“避稅港離岸金融中心”。這些司法管轄區(qū)通常實行全面優(yōu)惠的稅收制度,免征主要的直接稅(如個人所得稅、公司所得稅、利息稅、資本利得稅等),只有少數(shù)市場所在地(如英屬開曼群島、英屬維京群島)開征少量印花稅。 依托離岸金融中心稅收優(yōu)惠的環(huán)境,私人銀行可以為客戶提供豐富多樣的離岸金融投資選擇。許多離岸司法管轄區(qū)成為對沖基金、開放式基金以及各類集合投資基金或計劃的注冊地,從而豐富了客戶的投資選擇。客戶可以離岸開立商業(yè)銀行賬戶,投資包括共同基金、對沖基金、房地產(chǎn)、私人股權(quán)基金和基金中的基金、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品等產(chǎn)品。離岸金融投資往往低稅或無稅,因此投資者對于這些產(chǎn)品,一般只需要考慮自己居住地國的稅務(wù)政策,而基本不需要考慮國際投資雙重征稅問題。 2.結(jié)合稅務(wù)需求,為客戶提供專業(yè)化的離岸金融顧問服務(wù)。私人銀行提供的離岸顧問服務(wù)主要包括幫助客戶設(shè)立和管理離岸公司、離岸信托及離岸基金等,這些服務(wù)都與稅收需求密切相關(guān)。 (1)離岸公司及合伙企業(yè)。出于資產(chǎn)保全保護角度,私人銀行往往會幫助高凈值客戶發(fā)起設(shè)立一個離岸公司或合伙企業(yè),利用此離岸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)持有客戶家庭財富,以避免潛在的資金遣返或外匯管制的限制。同時,將個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)由離岸公司持有,對于實際受益人的隱私也起到匿名保護的效果。此外,高凈值客戶投資設(shè)立跨國合資公司時,往往會設(shè)立在離岸中心。這樣一方面可以獲得稅收優(yōu)惠,另一方面,在離岸中心普通法框架下,依托成熟的公司法體系,便于合資公司進一步發(fā)行上市及發(fā)債融資等安排。 (2)離岸基金。離岸司法管轄區(qū)往往對于基金的組合策略、杠桿投資倍數(shù)等方面很少進行限制,私人銀行經(jīng)常幫助客戶在離岸中心設(shè)立和管理共同基金、對沖基金、慈善基金、私人股權(quán)基金等。全球范圍內(nèi)75%的對沖基金注冊在開曼群島,相應(yīng)的管理資產(chǎn)約為1.1萬億美元。此外,百慕大、英屬維京群島也是對沖基金的集中注冊地。 (3)離岸信托。離岸信托是在離岸司法管轄區(qū)的法律下形成的信托。離岸信托的重要功能之一是協(xié)助客戶進行稅收籌劃。首先,從保密角度看,由于離岸司法管轄區(qū)內(nèi)信托并不需要注冊,因此官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)很難掌握離岸信托的情況。其次,當個人或家庭將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到信托名下后,財產(chǎn)的實際所有人和控制人即為信托。個人可能會面臨死亡時遺產(chǎn)稅的問題,但信托不會死亡,因此,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)到信托名下后,遺產(chǎn)稅納稅義務(wù)就消失了。此情況下,委托人只需要承擔離岸金融中心對于信托的課稅,但大多數(shù)離岸中心對于信托都實行零稅負或者很低的稅負。與此同時,私人銀行還可通過幫助客戶設(shè)置離岸信托的方式來解決財產(chǎn)的風險隔離以及轉(zhuǎn)移設(shè)計。例如,為便于避免強制繼承權(quán)的規(guī)定,私人銀行可以為客戶設(shè)立離岸公司持有離岸信托的結(jié)構(gòu)。許多國家,如法國、沙特阿拉伯、美國路易斯安那州等,都在遺產(chǎn)繼承方面執(zhí)行強制繼承權(quán)的規(guī)定,限制了立遺囑人死亡時分配資產(chǎn)的自由。此時,立遺囑人可以通過把個人資產(chǎn)注入一家離岸公司,由此離岸公司再發(fā)起設(shè)立離岸信托,立遺囑人可以通過持有該離岸公司的股份來決定最后的財產(chǎn)分配。 (4)移民及居住地選擇。一般高凈值人群在國際范圍內(nèi)有更強的流動意愿和流動能力。由于各國政府在納稅認定方面往往執(zhí)行居民原則,高凈值人群往往會在綜合考慮各項影響因素的基礎(chǔ)上,選擇一個適合自己的司法管轄區(qū)居住。2008年花旗私人銀行進行的一項調(diào)查表明,在高凈值人群選擇主要居住地時考慮的因素中,按照重要程度,稅收排序為第六位。在OECD國家,在過去的20年間,所得稅適用的最高稅率普遍都有下降趨勢,最高降幅國家能達到50%,但始終存在著高凈值人群為稅收優(yōu)惠、規(guī)避等原因而產(chǎn)生的移民行為。 3.將專業(yè)的稅收籌劃服務(wù)整合在離岸金融服務(wù)之中。私人銀行通過離岸稅收籌劃服務(wù),幫助客戶在國際范圍內(nèi),針對不同司法管轄區(qū)的稅收制度,應(yīng)對復(fù)雜稅收、在合理范圍內(nèi)降低稅負水平、減少雙重征稅、避免稅務(wù)風險。對于全球領(lǐng)先的私人銀行經(jīng)營機構(gòu)而言,稅收服務(wù)都是其服務(wù)體系中的重要組成部分,尤其在客戶全球化投資及資產(chǎn)配置時,相應(yīng)的稅收服務(wù)則更為重要。一般來說,私人銀行經(jīng)營機構(gòu)會整合法律、會計、信托、不動產(chǎn)中介機構(gòu)等專業(yè)人才,提供專業(yè)的離岸稅務(wù)籌劃服務(wù)。一方面,私人銀行在全面了解各主要司法管轄區(qū)稅收政策的基礎(chǔ)上,幫助客戶完成復(fù)雜的本地及海外的納稅申報及涉稅事務(wù);另一方面,專業(yè)地協(xié)助客戶分析其個人、家族及其擁有的企業(yè)相關(guān)的涉稅問題,查看分析當前的稅務(wù)安排并提出優(yōu)化建議。 國內(nèi)私人銀行發(fā)展離岸金融的策略建議 (一)離岸金融服務(wù)在今后一段時間內(nèi)仍將是私人銀行競爭力的組要組成部分 稅收優(yōu)惠僅僅是離岸金融服務(wù)的優(yōu)勢之一,而且此優(yōu)勢至今仍存在。只是稅收政策多方面的變化,對于離岸金融服務(wù)的其他優(yōu)勢帶來了綜合影響。因此,私人銀行在提供離岸金融服務(wù)時,不僅要依靠離岸稅收優(yōu)惠政策,更要依托離岸司法管轄區(qū)監(jiān)管寬松、注重保護隱私以及其政治經(jīng)濟穩(wěn)定等優(yōu)勢,搭建更有活力和專業(yè)性的綜合離岸金融服務(wù)平臺,側(cè)重為客戶及其家庭、其擁有的企業(yè)從事銀行業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、各類顧問咨詢業(yè)務(wù)提供綜合解決方案。 當前,中資私人銀行經(jīng)營機構(gòu)普遍欠缺全球服務(wù)能力,在離岸金融服務(wù)能力方面僅僅處于研究或起步階段。隨著中國外匯政策的不斷調(diào)整,資本項下的外匯管理呈逐漸放松趨勢,未來有此方面的需求的高凈值客戶將越來越多。這都迫切要求中資私人銀行經(jīng)營機構(gòu)加強此方面的研究規(guī)劃。此外,隨著中資金融機構(gòu)國際化戰(zhàn)略的實施,具備全球化的離岸金融服務(wù)能力,將是其與國際領(lǐng)先同業(yè)在私人銀行領(lǐng)域競爭時所需具備的基礎(chǔ)條件。 (二)私人銀行離岸金融發(fā)展要積極調(diào)整商業(yè)模式 高凈值客戶選擇私人銀行離岸服務(wù)的主要動因是出于財產(chǎn)安全、全球化風險分散和投資標的多樣性等。在各種稅收制度調(diào)整的影響下,私人銀行離岸金融服務(wù)的商業(yè)模式本身也需要積極調(diào)整。 首先,要積極調(diào)整服務(wù)體系,更好地發(fā)揮離岸金融的綜合優(yōu)勢。以往在離岸金融服務(wù)中,高凈值客戶有很大一部分資產(chǎn)是以存款形式存在,主要的目的是利用離岸中心的賬戶保密及稅收優(yōu)惠制度,實現(xiàn)資金的安全存放。隨著賬戶信息的日益公開透明,這類業(yè)務(wù)的吸引力將大大下降。從而使得私人銀行在離岸金融服務(wù)中,要更看重整體的投資服務(wù)水平,專注客戶的投資管理和離岸金融結(jié)構(gòu)設(shè)計。 其次,要做好客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整。歷史上,離岸資產(chǎn)來源地和管理地都集中在歐洲。目前,發(fā)展中國家客戶的財富增長及離岸資產(chǎn)需求都呈更快的增長趨勢,尤其是部分政治經(jīng)濟不穩(wěn)定地區(qū)和國家的私人投資者,有更強烈的意愿在離岸金融中心存放及投資管理其資產(chǎn)。因此,在客戶策略上,應(yīng)該及時轉(zhuǎn)移重心,做好新興市場的客戶拓展。目前全球領(lǐng)先的私人銀行機構(gòu)都在著力爭取此部分客戶的財富。 再次,要抓住新一輪的行業(yè)內(nèi)兼并收購整合的機會。由于監(jiān)管等方面的調(diào)整,私人銀行經(jīng)營的成本不斷增加。對于部分以離岸金融服務(wù)為主體或優(yōu)勢的一些中小私人銀行經(jīng)營機構(gòu)來說,面臨主動收購壯大或被兼并的問題,如在瑞士私人銀行業(yè),此現(xiàn)象已經(jīng)比較普遍。對于其他需要發(fā)展離岸金融或完善業(yè)務(wù)布局的機構(gòu)來說,應(yīng)該抓住此輪市場機遇。 (三)優(yōu)化私人銀行離岸金融布局 對于領(lǐng)先的私人銀行而言,其往往已在多個離岸金融中心布局業(yè)務(wù),并結(jié)合各離岸中心的優(yōu)勢,提供全面的離岸金融服務(wù)。但由于離岸中心管理的成本相對比較高,加上傳統(tǒng)的歐洲離岸中心的優(yōu)勢在下降,此類機構(gòu)也面臨著業(yè)務(wù)布局優(yōu)化調(diào)整的壓力。一些離岸中心,如香港、新加坡,在吸引來自其亞太及中東等發(fā)展中國家離岸資產(chǎn)方面有明顯優(yōu)勢。因此,國際上主要的私人銀行都把這些離岸中心作為重點市場加大布局,并積極推動將部分離岸金融資產(chǎn)簿記到這些離岸中心管理。 為打造全球化私人銀行服務(wù)能力,建議中資私人銀行經(jīng)營機構(gòu)逐步構(gòu)建離岸金融平臺。可優(yōu)先考慮在香港建立離岸私人銀行平臺。因為香港實施的是以普通法為基礎(chǔ)的獨立司法制度,擁有成熟的金融市場、充足的金融專業(yè)人才、穩(wěn)定而具透明度的監(jiān)管架構(gòu)、優(yōu)惠簡單的稅收制度以及通暢的資金與信息流通渠道。由于香港、新加坡并沒有加入歐盟預(yù)扣稅的締約,因此歐洲主要私人銀行經(jīng)營機構(gòu)都預(yù)測離岸資產(chǎn)會加速向這些離岸中心轉(zhuǎn)移,各主要私人銀行經(jīng)營機構(gòu)都加大了在這兩個地方的經(jīng)營資源投入。因此,亞太離岸私人銀行市場的競爭將日益加劇,對于國內(nèi)私人銀行而言,必須盡早布局并在香港市場上形成與成熟私人銀行相當?shù)姆?wù)能力。 (四)增加相應(yīng)的市場研究及人才儲備 全球離岸金融服務(wù)是專業(yè)密集型領(lǐng)域,對于法律、會計、稅收、信托、投資、不動產(chǎn)等方面都有較高的要求。只有在綜合各類專業(yè)服務(wù)能力的基礎(chǔ)上,才能幫助客戶提供穩(wěn)健合理的離岸資產(chǎn)管理建議并設(shè)計合理的離岸金融結(jié)構(gòu)。對于在策略上逐步“走出去”的國內(nèi)金融機構(gòu),在全球化業(yè)務(wù)布局時,更需要及時補充這方面的專業(yè)服務(wù)能力。可以選擇獨立建立專業(yè)人員隊伍或者是部分服務(wù)外包的策略。對于目前在離岸金融服務(wù)體系上基本處于空白的國內(nèi)私人銀行經(jīng)營機構(gòu)而言,也可以考慮重點構(gòu)建其投資及顧問咨詢能力,而將包括稅收籌劃等部分的業(yè)務(wù)外包給其他專業(yè)機構(gòu),降低成本的同時,也可以降低合規(guī)風險。(完) |