每日經濟新聞：昨日（9月27日），《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)總體方案》終于亮相，各行企業(yè)此前對自貿區(qū)的布局成效幾何，已初現端倪。據悉，工、農、中、建、浦發(fā)和上海銀行等6家銀行有望成為首批獲準設立上海自貿區(qū)分支機構的商業(yè)銀行，自貿區(qū)中資銀行開辦離岸業(yè)務的松綁，以及人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面的先行先試，都將為他們帶來更大的施展空間。而汽車行業(yè)則有望受益于自貿區(qū)融資租賃出口退稅試點范圍的擴大，實現快速發(fā)展。

影響·金融

金融領域開放措施亮點頻頻 部分銀行分支機構只待揭牌

每經記者 袁君 裴文斐 發(fā)自上海

浦發(fā)銀行外高橋支行已將原招牌摘下，而中行外高橋支行已經將自貿區(qū)分行的招牌安裝完畢，但用紅布遮得嚴嚴實實——這是《每日經濟新聞》記者昨日實地走訪上海自貿區(qū)時看到的一幕。

當天，國務院正式發(fā)布 《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)的總體方案》（以下簡稱《方案》），并公布18條自由貿易試驗區(qū)服務業(yè)擴大開放措施。在最受關注的金融領域，其試點涵蓋人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、跨境人民幣、外匯管理改革、金融機構設立開放、國際交易平臺建設等方面。

記者獲悉，中國銀行公司金融總部總經理程軍分析指出，此次公布的方案亮點在于通過賬戶區(qū)隔構建了與境內其他市場有限隔離、與國際金融市場高度接軌的獨立金融環(huán)境。

哪些銀行將率先享受自貿區(qū)金改利好？截至昨晚22:00，《每日經濟新聞》記者采訪獲悉，至少有工、農、中、建、浦發(fā)、上海銀行等6家銀行有望獲批成立自貿區(qū)分支機構，不過接近銀監(jiān)會的人士表示，自貿區(qū)分支機構“都還沒批”。

為外資和民營資本打開大門

《方案》涵蓋五大主要任務，包括加快政府職能轉變、擴大投資領域的開放、推進貿易發(fā)展方式轉變、深化金融領域的開放創(chuàng)新，以及完善法制領域的制度保障。

其中，深化金融領域的開放創(chuàng)新最受關注。方案明確指出，允許在風險可控前提下，于區(qū)內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創(chuàng)造條件進行先行先試。探索面向國際的外匯管理改革試點，建立與自貿區(qū)相適應的外匯管理體制，全面實現貿易投資便利化。鼓勵企業(yè)充分利用境內外兩種資源、兩個市場，實現跨境融資自由化。此外，在完善相關管理辦法、加強有效監(jiān)管的前提下，允許試驗區(qū)內符合條件的中資銀行開辦離岸業(yè)務。

中國銀行國際金融研究所所長黃志強分析認為，從開放角度看，外匯體制管理放松是最大亮點，這有助于推動人民幣資本賬戶開放。外匯體制的改革不僅能夠促進貿易投資的便利化，而且融資的自由化程度也會大幅提升。

在增強金融服務功能方面，《方案》指出，要推動金融服務業(yè)對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放，支持在試驗區(qū)內設立外資銀行和中外合資銀行。這意味著一向被視為高門檻的銀行牌照，在自貿區(qū)中也對民營資本和外資機構開放。方案指出，允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行；允許符合條件的民營資本與外資金融機構，共同設立中外合資銀行；在條件具備時，適時在試驗區(qū)內試點設立有限牌照銀行。

此外，《方案》允許金融市場在試驗區(qū)內建立面向國際的交易平臺。逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易。

黃志強分析認為，“允許符合條件的民營資本參與銀行的設立，為民營資本設立銀行打開了大門，但仍需采取和外資銀行合資的方式共同發(fā)起和設立，也體現了監(jiān)管部門對銀行市場準入的審慎態(tài)度。試點設立有限牌照銀行將豐富銀行機構的種類，允許中資銀行開辦離岸業(yè)務也有助于中資銀行國際化水平和能力的提升。”

多家銀行分支機構只待揭牌

據 《每日經濟新聞》記者采訪，有望最先享受自貿區(qū)金融領域開放紅利的銀行包括工行、農行、中行、建行、浦發(fā)和上海銀行，他們有望獲批設立自貿區(qū)分支機構，不過接近銀監(jiān)會的人士表示，自貿區(qū)分支機構 “都還沒批”。而在媒體報道中同時獲批的招行和交行，其首席發(fā)言人也均對記者表示，尚不能確定。

記者昨日實地走訪上海自貿區(qū)發(fā)現，浦發(fā)銀行外高橋支行已將原支行招牌摘下，工作人員告訴記者，取而代之的是自貿區(qū)分行的招牌；而中行外高橋支行已經將自貿區(qū)分行的招牌安裝完畢，但用紅布遮得嚴嚴實實，工作人員稱，等自貿區(qū)正式掛牌才會掀開。

浦發(fā)銀行成為首批獲準設立上海自貿區(qū)分行的股份制商業(yè)銀行，浦發(fā)銀行稱，上海自貿區(qū)分行是直屬浦發(fā)銀行總行的境內一級分行，行長由浦發(fā)銀行上海分行行長王新浩兼任。該進行了專屬的組織構架安排：內部設立辦公室、資金財務部、公司業(yè)務管理部、零售業(yè)務管理部、風險管理部、信息科技部、營業(yè)部等六部一室；下轄分行營業(yè)部、外高橋保稅區(qū)支行、外高橋保稅物流園區(qū)支行、洋山保稅港區(qū)支行和上海浦東機場綜合保稅區(qū)支行。

建行則表示，之前已經向監(jiān)管機構遞交了一攬子金融服務方案，內容涉及對公、對私、投行等業(yè)務條線。服務群體包括上海外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)的機構及客戶。

上海銀行是本次有望獲批設立自貿區(qū)分支機構的唯一一家城商行，該行相關人士接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，該行將為貿易金融、航運金融、文化金融、醫(yī)療金融和教育金融客戶提供行業(yè)綜合服務。

中行公司金融總部總經理程軍認為，本次自貿區(qū)方案中金融服務內容主要亮點在于通過賬戶區(qū)隔構建了與境內其他市場有限隔離、與國際金融市場高度接軌的獨立金融環(huán)境。

“上海自貿區(qū)通過銀行分賬經營、獨立核算，服務對象涵蓋區(qū)內居民和境外非居民，實質上在區(qū)內構建了一個涵蓋離岸和在岸業(yè)務、本外幣一體化、與國際金融市場高度接軌的金融環(huán)境。”程軍分析道。

“（自貿區(qū)）為企業(yè)跨境融資、跨境資金流動、全球投資布局以及大宗商品交易等貿易活動提供更豐富選擇和渠道，促進貿易方式創(chuàng)新和金融創(chuàng)新，使企業(yè)能快捷地安排貿易活動，更自由地實現資金流動，更為方便地選擇交易幣種，更充分地利用境內外兩種資源、兩種市場，同時也為企業(yè)尤其國內企業(yè)的提升全球供應鏈管理能力和地位提供新的機遇。”程軍說。

金融領域不會一下子完全放開

在相關金融機構在上海自貿區(qū)的未來發(fā)展上，專家普遍分析認為，人民幣國際化、利率市場化等方面需穩(wěn)妥推進，不可能一下子放開。

國家開發(fā)銀行高級經濟學家吳志峰在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“我覺得接下來關于人民幣國際化、利率市場化的細則會在黨的十八屆三中全會以后出來，一些細節(jié)問題還有待最后敲定。”

而對于在自貿區(qū)內實現人民幣國際化、利率市場化相關方面的金融改革，亦有不少專家表示擔憂。

北大國家發(fā)展研究院經濟學教授黃益平在接受記者采訪時表示，“我認為上海自貿區(qū)可以做各種試點，尤其是在金融服務、投資服務這些領域向外資開放，引進一些先進的產品。但在上海做利率市場化、資本項目可兌換的試驗，我覺得不見得會特別好。”

黃益平解釋說，如果要在自貿區(qū)內把利率完全放開、資本項目可兌換，是不是要把自貿區(qū)和上海之間的資金流動給隔絕開來，建立新的資本項目的管制？利率和匯率方面會不會形成新的套利問題？

全國人大常委、財經委副主任委員吳曉靈9月27日在中歐陸家嘴國際金融研究院舉辦的金融創(chuàng)新論壇上表示，外界不應對自貿區(qū)的金融改革領域寄予過多期待，她也不太同意在區(qū)內把利率完全放開，“只要是試驗區(qū)里面把利率一放開，很多的資金就會往這里跑，這里做實業(yè)并不需要那么多錢，中國不缺錢，而是要探尋如何搭建好的渠道來為實體經濟服務，所以我希望大家寄希望于自貿區(qū)在服務貿易還有投資方面的便利化”。

影響·樓市

自貿區(qū)總體方案落地當天 上海兩地塊低價成交

每經記者 沙斐 發(fā)自上海

昨日 （9月27日），《每日經濟新聞》記者獲悉，在《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)總體方案》落地之際，上海土地市場迎來兩幅地塊出讓，其中上海富利騰房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱上海富利騰）、福州美福緣投資發(fā)展有限公司 （以下簡稱福州美福緣）聯合以4.74億元奪得上海國際醫(yī)學園區(qū)D2-02-05號純宅地，樓面價12951元/平方米，溢價135%；上海保利建錦房地產有限公司 （以下簡稱上海保利建錦）以17.4億元拿下同區(qū)塊D2-03-09純宅地，樓面價14086元/平方米，溢價156%。

上海市規(guī)劃和國土資源管理局公告顯示，昨日推出的兩幅住宅用地，均位于上海國際醫(yī)學園區(qū)內，出讓面積合計逾11萬平方米，起始樓面價都在5500元/平方米。

競拍結果顯示，上海國際醫(yī)學園區(qū)D2-02-05號純宅地起拍價2.01億元，由上海富利騰、福州美福緣聯合以4.74億元奪得，樓面價12951元/平方米，溢價135%，出讓面積3萬平方米，容積率1.2。據了解，上海富利騰為陽光城控股子公司。

上海國際醫(yī)學園區(qū)D2-03-09純宅地由上海保利建錦以17.4億元拿下，樓面價14086元/平方米，溢價156%，出讓面積8.2萬平方米，容積率1.5。上海保利建錦為上海保利房地產開發(fā)有限公司下轄六個項目公司之一，后者是保利地產在上海業(yè)務的運作平臺。

據了解，上海國際醫(yī)學園區(qū)位于上海市浦東新區(qū)周康地區(qū)，此前在一級土地市場上出讓的地塊都為工業(yè)用地，此次推出的兩幅地塊是該園區(qū)內首次出讓的居住用地。

克而瑞上海機構研究總監(jiān)薛建雄認為，上海富利騰所拿地塊容積率只有1.2，可以做高端住宅，目前周邊高端住宅在3萬元/平方米左右，因此12951萬元/平方米的樓面價并不高，他認為1.8萬元/平方米都不過分。

據悉，周康區(qū)域的普通公寓房均價已達18000元/平方米，如果算上高端住宅，整體均價將超過20000元/平方米。

對于上海保利建錦以14086元/平方米的樓面價競得上海國際醫(yī)學園區(qū)D2-03-09純宅地，業(yè)內分析人士對《每日經濟新聞》記者表示，其平均售價可達2.3萬元/平方米左右，1.4萬元/平方米的樓面價比較合理。

今年以來，上海土地市場高燒不退，價格連創(chuàng)新高。7月和8月，張江高科技園區(qū)中區(qū)兩幅商住地塊的樓面價高達21000元／平方米左右。知名房地產專家蔡為民認為，昨日成交的兩幅地塊價格較低，“這或許與自貿區(qū)落地政策利好落地有關，但不一定是最主要的原因。”薛建雄表示，這與國際經濟形勢不明朗、宏觀政策壓力、豪宅銷售低迷、樓市后繼購買力乏力等難題不無關系，說明開發(fā)商已經比較謹慎了。

影響·汽車業(yè)

汽車融資租賃業(yè)務先受益

每經記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京

上海自貿區(qū)正吸引著越來越多的汽車企業(yè)。

日前有消息稱，繼上海汽車集團股份有限公司（以下簡稱上汽集團）在自貿區(qū)內建立貿易公司之后，寶馬、奔馳、奧迪、大眾、保時捷等汽車品牌都有意在上海自貿區(qū)內建設產品展示和銷售區(qū)域；捷豹路虎、雷克薩斯、凱迪拉克、勞斯萊斯等品牌則醞釀在自貿區(qū)建經銷店。

對于寄望擴大出口業(yè)務的自主品牌車企來說，全國乘用車聯席會副秘書長崔東樹表示，如果希望通過自貿區(qū)稅收優(yōu)惠促進汽車及零部件出口業(yè)務，則“需要中外簽訂相關貿易雙邊協定，互惠互利，降低出口產品的關稅”。

而對于各家跨國汽車公司來說，僅僅是優(yōu)惠的物流、倉儲條件，便足以成為誘人的蛋糕。同時，根據國務院印發(fā)的《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)總體方案》，自貿區(qū)內注冊的融資租賃企業(yè)或金融租賃公司在區(qū)內設立的項目子公司納入融資租賃出口退稅試點范圍，其中汽車行業(yè)的融資租賃業(yè)務有望借此政策春風，實現快速發(fā)展。

汽車進出口或受益有限

“上海自貿區(qū)的設立，將在一定程度上促進汽車產品出口。”崔東樹強調，“但這是有條件的。這需要中外雙方簽訂相關貿易雙邊協定，也就是說，中國出口某國的商品享受到稅收優(yōu)惠，同樣地，該國出口到中國的商品也將享受相應的稅收優(yōu)惠政策。”

雖然進入自貿區(qū)對于出口的拉動作用目前難以預估，但是上汽集團已經計劃先行進入這一區(qū)域。日前上汽集團公關部相關人士向記者表示，上汽集團確實將在自貿區(qū)內建立一家負責汽車及零部件進出口業(yè)務的貿易公司，但具體時間和其他相關內容尚無法透露。依托上海自貿區(qū)的背景，上汽集團希望率先加快對于中東、拉美等市場的開拓。

“在貿易雙邊開放的情況下，國外相同產品以較低的價格進入中國市場，那這些產品很可能會對我國現有的產業(yè)造成沖擊。”國泰君安證券分析師張欣提醒說。

汽車融資租賃業(yè)務迎春風

“雖然目前不少進口汽車品牌有意在自貿區(qū)內設立經銷店，但這是經銷商的個人行為，因為該地區(qū)有市場需求。”寶馬中國、上海通用等相關負責人告訴 《每日經濟新聞》記者。

對于跨國汽車公司而言，進入自貿區(qū)最大的利好在于物流和金融業(yè)務方面。據中國汽車流通協會副秘書長羅磊介紹：“自貿區(qū)和保稅區(qū)的功能相似，凡是進入自貿區(qū)的產品均將享受零關稅待遇。”這就意味著只要進口產品不離開該區(qū)域，就不用繳納相關稅收。

“目前一些跨國汽車生產企業(yè)，可以一次性將整車和零部件運入中國，存儲在各自倉庫中，可以在需要時運往不同地區(qū)，這就減少了資金占壓，減少了貨物在途時間。”汽車行業(yè)分析師鐘師表示。

同時，根據國務院印發(fā)《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)總體方案》的規(guī)定，自貿區(qū)內注冊的融資租賃企業(yè)或金融租賃公司在區(qū)內設立的項目子公司納入融資租賃出口退稅試點范圍。這一條例被視為利好汽車企業(yè)建立融資租賃公司的重要因素。

“這一規(guī)定，很可能將推動汽車金融和融資租賃公司加速設立。”業(yè)內人士認為。近年來，隨著汽車產業(yè)增速放緩，經銷商的利潤不斷滑坡，不少跨國車企和中國車企都在設立金融公司，希望通過各種金融政策，吸引更多的潛在消費者。

目前國內很多汽車廠商和經銷商集團都在采用融資租賃的銷售模式，在銷售產品的同時，獲得更高的融資租賃業(yè)務利潤。

隨著自貿區(qū)10月1日啟動，在自貿區(qū)設立金融公司優(yōu)惠條件實施，汽車行業(yè)的融資租賃業(yè)務或將加速發(fā)展。在日前商務部發(fā)布的第11批25家公司的內資融資租賃試點企業(yè)名單中，亞夏汽車名列其中。

業(yè)內人士分析，汽車融資租賃作為多元化金融生態(tài)中的一員，將在上海自貿區(qū)內成為活躍的一類業(yè)務。