事實(shí)上，這是一個(gè)雙贏模式。英國(guó)在分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時(shí)，中方也能開(kāi)拓海外市場(chǎng)，加速人民幣國(guó)際化。

記者張環(huán)第五次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話圓滿落幕。在59項(xiàng)互利共贏成果中，金融領(lǐng)域的合作尤其引人注目。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理馬凱與英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本在會(huì)后新聞發(fā)布會(huì)上宣布，中國(guó)和英國(guó)同意人民幣與英鎊在上海和境外開(kāi)展直接交易，英鎊由此成為繼美元、日元和澳元后，第四種直接與人民幣交易的貨幣。兩國(guó)還同意在倫敦進(jìn)行人民幣結(jié)算和清算。此外，英國(guó)金融機(jī)構(gòu)還獲得了800億元人民幣的人民幣合格境外投資者（RQFII）初始額度，可用于投資中國(guó)內(nèi)地的股票、債券和貨幣市場(chǎng)。談及兩國(guó)金融合作取得的最新進(jìn)展，16日接受本報(bào)記者采訪的中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員李建軍認(rèn)為，這對(duì)于中英兩國(guó)是雙贏的。一方面，英國(guó)全力推動(dòng)倫敦人民幣離岸交易中心建設(shè)，能更多地分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果；另一方面，中國(guó)也借此積累越來(lái)越多的經(jīng)驗(yàn)，充分利用全球金融中心的資源，擴(kuò)大人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上的使用，加速人民幣國(guó)際化。

在英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本和倫敦市市長(zhǎng)約翰遜訪華期間，第五次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話10月15日在京舉行。本次會(huì)議成果豐碩，中英簽署了多項(xiàng)金融、貿(mào)易大單。其中，開(kāi)啟直接貨幣交易與批準(zhǔn)倫敦加入RQFII制度并確定初始額度等成果，關(guān)注度最高。當(dāng)天，英國(guó)財(cái)政部發(fā)布聲明稱(chēng)，以前倫敦的投資者要通過(guò)香港才能投資中國(guó)股市和債券，提高了交易成本。今日簽署的協(xié)議使英國(guó)投資者可直接使用人民幣進(jìn)行境內(nèi)投資，不僅方便投資者，也為倫敦人民幣市場(chǎng)下一階段發(fā)展打下基礎(chǔ)。這將加強(qiáng)倫敦作為人民幣離岸交易中心的角色。奧斯本在新聞發(fā)布會(huì)上也表示：“人民幣國(guó)際化提速以及將倫敦作為中國(guó)內(nèi)地和香港以外的重要人民幣交易中心，這都會(huì)為英國(guó)金融服務(wù)，為英國(guó)穩(wěn)固全球金融中心的地位帶來(lái)巨大好處。”

對(duì)于這些金融合作成果，全球各大媒體競(jìng)相報(bào)道。美聯(lián)社評(píng)論稱(chēng)，隨著中方逐漸擴(kuò)大人民幣進(jìn)行貿(mào)易和投資的使用范圍，全球各個(gè)金融中心都爭(zhēng)相想從以人民幣計(jì)價(jià)的業(yè)務(wù)中分得一杯羹。這一消息令倫敦在這場(chǎng)競(jìng)賽中處于領(lǐng)先地位。彭博社稱(chēng)，人民幣和英鎊的直接交易，有助于倫敦與法蘭克福、巴黎展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，允許境外投資者用人民幣進(jìn)行境內(nèi)投資，這是中國(guó)政府逐步放松資本管制和匯率管制的措施之一。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》評(píng)價(jià)道，英國(guó)和中國(guó)在這一高層對(duì)話中達(dá)成大量的政策成果和協(xié)議，是雙方強(qiáng)化金融合作的又一舉措。英國(guó)廣播公司稱(chēng)，中英簽署800億元人民幣的協(xié)議，使得人民幣在英國(guó)的運(yùn)轉(zhuǎn)能夠按照中國(guó)的規(guī)則進(jìn)行。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，奧斯本中國(guó)之行成果豐碩，在金融合作領(lǐng)域，“英方有望向中國(guó)國(guó)有銀行提供特別待遇”，并鼓勵(lì)“中國(guó)應(yīng)當(dāng)尋求通過(guò)倫敦這個(gè)國(guó)際金融中心來(lái)發(fā)展人民幣業(yè)務(wù)”。

“上述舉措意義重大，從而加快了倫敦成為繼香港之后的第二大人民幣離岸中心的建設(shè)步伐。”李建軍告訴記者。在他看來(lái)，這些舉措可謂層層推進(jìn)。首先，開(kāi)啟人民幣與英鎊的直接貨幣交易、并在倫敦進(jìn)行人民幣結(jié)算和清算等舉措能有效降低兩國(guó)在貿(mào)易結(jié)算時(shí)的匯兌成本，從而提高兩幣種在貿(mào)易結(jié)算中的比例，同時(shí)有助于在倫敦市場(chǎng)上形成一定規(guī)模的人民幣存量。在資金池建立起來(lái)之后，便要解決中資銀行的牌照問(wèn)題，方便其進(jìn)入倫敦市場(chǎng)。可喜的是，英國(guó)政府網(wǎng)站日前已登載聲明稱(chēng)，兩國(guó)將舉行談判，討論允許中國(guó)商業(yè)銀行通過(guò)設(shè)在倫敦的分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展批發(fā)業(yè)務(wù)的可能性。

此時(shí)，隨著離岸人民幣存量增長(zhǎng)，隨著跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算范圍不斷擴(kuò)大、人民幣境外投資及外商投資等業(yè)務(wù)的開(kāi)展，運(yùn)用RQFII這一政策工具則能進(jìn)一步拓寬離岸人民幣的投資渠道，更好地為金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，也完善了海外人民幣的回流機(jī)制。“如果說(shuō)傳統(tǒng)思路是需求創(chuàng)造供給，RQFII則創(chuàng)造了一個(gè)供給創(chuàng)造需求的新模式，為人民幣投資提供更多渠道，將倫敦人民幣市場(chǎng)做大。”他提出。目前，RQFII的試點(diǎn)單位優(yōu)先選擇了境內(nèi)基金公司和證券公司的香港子公司。中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年9月有兩家機(jī)構(gòu)獲得RQFII資格，分別是柏瑞投資香港有限公司和創(chuàng)興銀行有限公司，目前獲得RQFII資格的機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)到35家，總額突破1300億元人民幣。其中，9月RQFII新增14個(gè)A股賬戶，賬戶總數(shù)達(dá)到96個(gè)。未來(lái)，商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、信托公司和資產(chǎn)管理公司都有望加入。而英國(guó)金融機(jī)構(gòu)率先拿到800億元人民幣的RQFII初始額度，按照規(guī)定，這些機(jī)構(gòu)一旦在2013年底之前提交申請(qǐng)，獲批后便可使用人民幣進(jìn)行境內(nèi)投資。

眼下，英國(guó)政府正全力將倫敦打造成為人民幣離岸交易中心，希望能得到廣大中國(guó)投資者的青睞。很顯然，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果為世界所矚目，中方的資金和市場(chǎng)是兩大尤為寶貴的資源。倫敦金融城市長(zhǎng)葛若杰在上月訪華期間接受采訪時(shí)就表示：“中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，是在英企業(yè)希望進(jìn)一步開(kāi)拓的一個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的市場(chǎng)。英國(guó)希望通過(guò)雙向資金流通和知識(shí)交流來(lái)與這一全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)合作。”

“事實(shí)上，這是一個(gè)雙贏模式。英國(guó)在分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時(shí)，中方也能開(kāi)拓海外市場(chǎng)，加速人民幣國(guó)際化，抵制美元霸權(quán)。”李建軍表示。從2008年全球金融危機(jī)以后，人民幣國(guó)際化進(jìn)程加速，人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上的認(rèn)可度和接受度不斷增強(qiáng)。記者注意到，從6月底開(kāi)始，隨著人民幣跨境使用的相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，人民幣國(guó)際化已經(jīng)開(kāi)啟了新一輪提速。在與歐洲合作方面，6月22日，中英兩國(guó)央行簽署規(guī)模為2000億元人民幣/200億英鎊的雙邊本幣互換協(xié)議，這是中國(guó)與西方國(guó)家簽署的首個(gè)貨幣互換協(xié)議；7月12日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、人民銀行和外匯局決定將人民幣合格境外投資者(RQFII)的試點(diǎn)拓展到倫敦；本月10日，人民銀行正式與歐洲央行簽署中歐雙邊本幣互換協(xié)議，規(guī)模為3500億元人民幣/450億歐元，期限為三年。特別是本次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話上達(dá)成的最新金融合作成果，表明人民幣不僅用于傳統(tǒng)的貿(mào)易結(jié)算，更在逐步滲透到金融交易之中。