香港本地企業超過九成是中小企,聘用一百三十萬雇員,占私營機構雇員人數的一半。盡管過去幾年環球經濟不景,香港本地中小企的數目和雇員人數仍然上升,是經濟和就業市場的中流砥柱。
我一直重視中小企的發展,亦明白他們要應付成本上漲、競爭激烈等挑戰。政府多年來透過適當的措施,支持他們發展。面對外圍經濟不明朗的環境,我會透過融資、開拓市場、建立品牌和提升生產力幾方面的七項措施,加強支持本地中小企……
在制訂今年預算案中的一次性紓緩措施時,我考慮過政府已經推出一系列扶助基層的經常性措施;來年的經濟展望,尤其是略為放緩的通脹;以及本年度的財政狀況。我建議推出以下五項涉及約二百億元的措施,連同預算案其他措施,可以為本地生產總值提供百分之零點七的提振作用:
(一) 寬減二零一三/一四年度百分之七十五的薪俸稅和個人入息課稅,上限為一萬元,全港一百七十四萬名納稅人受惠。有關扣減會在二零一三/一四年度的最終應繳稅款反映。政府收入將減少約九十二億元;
(二) 寬減二零一三/一四年度百分之七十五的利得稅,上限為一萬元,全港十二萬六千名納稅人受惠。有關扣減會在二零一三/一四年度的最終應繳稅款反映。政府收入將減少約十億元……
利得稅寬減75%,每宗個案以1萬元為上限
二零一三/一四年度利潤 | 業務數目# | 平均稅款寬減額 | 平均稅款寬減百分率 |
100,000元以下 | 42000 | 4,520元 | 73% |
100,001元至200,000元 | 16 000 | 10,000元 | 41% |
200,001元至300,000元 | 10 000 | 10,000元 | 24% |
300,001元至400,000元 | 7000 | 10,000元 | 17% |
400,001元至600,000元 | 9 000 | 10,000元 | 12% |
600,001元至900,000元 | 8000 | 10,000元 | 8% |
900,000元以上 | 34000 | 10,000元 | 0.3% |
總數 | 126000 | — | — |
以上預算案措施如通過,將會降低香港公司運營的成本,為香港本地中小企業紓緩壓力。
]]>曾俊華在預算案中建議推出5項涉及200億元的一次性紓緩措施,多項基層受惠措施被削減或取消,包括不再設電費補貼,而公屋代繳租金減至1個月。
展望2014年,曾俊華預測,全年本地生產總值有3%至4%的增長,低于過去十年4.5%的平均增長率;全年平均的整體通脹為4.6%,基本通脹率則為3.7%。失業率方面,只要外圍形勢沒有逆轉,可望保持全民就業。
他預計,2014/2015年度的政府經營開支為3250億港元,來年賬目將錄得約91億港元的綜合盈余,在2015年3月底,財政儲備預計為7550億港元。
曾俊華說,2013/2014年度特區政府收入的修訂預算為4478億港元,較原來預算高出127億港元,預計2013/2014年度盈余為120億港元,財政儲備在2014年3月31日預計為7459億港元。
新年度財政預算案共有13個部分,包括“引言”“二零一三年經濟表現”“二零一四年經濟展望”“香港競爭力”“國際樞紐”“產業發展”“發展關鍵”“公共財政”“紓緩措施”等部分。
曾俊華說,2013年香港本地經濟保持穩健,全年增長2.9%,較2012年的1.5%有顯著進步。2013年全年平均整體通脹率為4.3%。失業率全年平均在3.3%的低位。
他表示,香港在貿易物流、金融、旅游和專業服務四大環節已經建立起相當的規模,在國際上有出色的表現。這些產業在可見的將來仍然有巨大的發展空間。香港同時必須耐心培育有潛質、具備國際競爭力的新產業,為未來經濟發展發掘更多新機會。
曾俊華說,香港需要繼續投資多項超級工程,例如發展機場新跑道、開發新發展區和興建人工島。這些計劃將有助提升香港的效率和經濟實力,建造一個理想、宜居的未來城市。
香港特區行政長官梁振英表示,當日發表的預算案既有針對性措施回應社會訴求,同時為香港的公共財政作出長遠規劃。
有關一次性紓緩措施包括寬減薪俸稅和個人入息課稅,上限為1萬元;寬免首兩季差餉,每戶每季上限1500元。
曾俊華表示,據長遠財政計劃工作小組報告指出,隨著人口老化和勞動力下降,香港經濟和政府收入增長會減慢。
他說,如果開支增幅持續超越收入增幅,出現結構性赤字在所難免。他認為,有關報告結論提醒”量入為出”和”審慎理財”的重要性。
政務司司長林鄭月娥認為,預算案無論在教育、醫療和社會福利方面,都有相當長足的增長。
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