外國投資者在馬來西亞投資的限制

（一） 行業(yè)準入限制

自2009年馬來西亞廢除了有關限制外國投資者收購合并本國公司權益的外國投資委員會指引以來，馬來西亞未對外國資本準入做出限制，大部分領域外國投資者可以持有100%的股權，但在特定行業(yè)（如物流、工業(yè)培訓、分銷貿易）中仍然對外國投資者133》的持股比例7255》做出限制6800》，這種股比限制往往表現(xiàn)為外國投資者最多持股70%，而馬來西亞國民持股最少應達到30%。

在制造業(yè)，根據(jù)馬來西亞法律，允許有牌照的外國投資者在制造業(yè)投資中可以持有100%的股權，包括：

(1) 先前免于獲得生產牌照，但股東資金現(xiàn)已達到250萬元令吉，或現(xiàn)已聘用75名或以上全職員工并因此需要獲得牌照的公司；

(2) 先前免于遵守股權條件，但由于現(xiàn)有持牌公司的股東資金現(xiàn)已達到250萬元令吉，因此現(xiàn)有持牌公司必須遵守股權條件。

在油氣行業(yè)，外國投資的持股比例受到限制。依據(jù)《石油開發(fā)法(1974)》，馬來西亞上游石油和天然氣開發(fā)由國有的國家石油有限公司 (PETRONAS) 獨家控制，外資參與一般采取產量分成合同 (production sharing contract, PSCs) 的方式。國家石油有限公司通常會要求簽訂產量分成合同的外資合作伙伴與馬來西亞本國公司共同投標。外資可以與馬來西亞本國公司合資參與石油服務行業(yè)，但如果外資是主要股東，其股權占比不得超過49%。

在服務業(yè)，外國投資者在以下領域的持股比例受到限制：

? 通信行業(yè)。外資作為應用程序服務提供商 (ASP) 可以持有100%股權。但作為網絡設施提供商 (NFP) 和網絡服務提供商 (NSP)，只允許最多持有70%的股權。

? 批發(fā)和零售行業(yè)。通常而言，外資在百貨公司、專賣店和特許經營等大多數(shù)貿易行業(yè)中可以持有100%的股權。但對于大型超市而言，外資最多可持有70%的股權；對于超市 (除非由大型超市運營商運營)、24小時便利店、食品店、通訊社、雜貨店、帶有便利店的加油站、藥店、紡織品商店、小餐館等，外資則不被允許進入。

? 保險行業(yè)。外資最多可持有保險公司以及伊斯蘭保險公司70%的股權。但是實踐中，馬來西亞允許一家外資持股的保險公司的股比達到100%，原因是該公司對于向低收入居民提供健康保險計劃作出了貢獻 。

? 銀行業(yè)。外資原則上最多可持有投資銀行、現(xiàn)有的伊斯蘭銀行70%的股權。但是馬來西亞國家銀行可以在個案判斷基礎上允許外資持有更多比例的股權，判斷的基礎是在于是否有利促進行業(yè)整合。外國銀行可以在馬來西亞全國開設4家分支機構，但營業(yè)地點由馬來西亞國家銀行指定，且不允許在距馬來西亞本國銀行方圓1.5公里的范圍內設立外國銀行分支機構。

除了相關的股比限制，對于這些特殊的行業(yè)，還需經過馬來西亞主管部門的審批，經主管部門審議確定擬議投資是否符合相應的馬來西亞政府提供的促進經濟發(fā)展目標的要求。
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