離岸世界正在發生劇變。在國際上的眾說紛紜之下，國際資產規劃正經歷著不可逆轉的重大改變。這是眾所周知的事情，而且頻頻成為評論的主題。塞舌爾對于滿足所有需求和繼續發展充滿了信心。

將要發生的變化源自英美銀行和監管者引發的經濟危機。這些變化會對每一個司法轄區產生影響。至于離岸中心，隨著各大工業國尋找可征稅收入的最后一分錢，變化就會發生。

這些國家曾經為其國際商業而驕傲，現如今，這種驕傲已經被更嚴厲的限制措施和容易引發偏見的老套字眼“避稅港”的奇異復興所取代。

與其它監管有方、久負盛名的國際離岸中心一樣，塞舌爾一直是一個寧靜的港灣，在小心而建設性地發展著，但是從來不是避稅港；塞舌爾對商業利潤征收的稅率向來和許多工業國家一樣高，甚至比它們更高。但是這并不會使塞舌爾或其它地方擺脫其命運——因為成功的發展而被打上避稅港的烙印。這些偏見無視基本的稅法國際準則。稅收是建立在居民的基礎之上的，因此，像其它地方的非居民公司一樣，塞舌爾的非居民公司不與這個國家發生聯系，就不產生稅收。一如其它離岸中心，這是有成文規定的，塞舌爾1994年的《國際商業公司法》作為第一部立法振興了塞舌爾的國際商業活動。這些公司（國際商業公司，IBC）雖然可能是塞舌爾的居民企業，但是它們在塞舌爾既沒有資產、也沒有業務，在塞舌爾不用納稅。這項法律規定消除了某種不確定性，否則可能因居民地點不確定而造成不合理的稅收。因此，如要實行透明度原則，在涉及此類公司及其股東的事務時，IBC的存在是一種優勢，因為透明度原則不會讓人生疑，但難以捉摸的政客和媒體將如何評價此事尚不得而知。國際信托也存在類似情況，就是信托資產必須位于塞舌爾以外。

自從15年前塞舌爾再次引入離岸活動之后，已經有了長足的進步；比如，特別執照公司，即低稅率但是要求在塞舌爾以外開展業務的塞舌爾公司，而且它不像IBC，是有資格納入塞舌爾的《避免雙重征稅協定》的；公司機構的范圍擴大了，并包括已經在其它離岸中心利用類似措施取代其地位的受保護子公司和有限責任合伙企業。

塞舌爾是伴隨著低許可費和塞舌爾國際商業管理局(SIBA)的嚴格監管逐步、謹慎地發展的。這使得塞舌爾隨著可靠的名聲壯大而日益受到歡迎。與某些歐洲和亞洲國家有聯系的專業服務供應商越來越多。這擴大了所提供服務的國際影響。服務供應商由SIBA管理根據《2003年公司服務供應商法》進行監管，SIBA有義務根據該法案為保護國際投資者而確保經理和董事是“適格的”人。

舉辦會議和路演使塞舌爾在國際舞臺上的名聲提升、業務增多，這帶來了市場要求的發展，即希望獲得更大的產品范圍。這種發展導致了人們新的興趣；2008年的《共同基金和對沖基金法》是立法的典范，就對沖基金（在該法中稱為“專業基金”）的許可和監管作出了規定；美國也只是最近因為近期的金融危機才呼吁對對沖基金進行監管。塞舌爾進一步的新發展是在實施2008年《證券法》，該法鼓勵私有化和股票交易，并為建立塞舌爾證券交易所打下基礎。這意味著塞舌爾有條件為國際社會的投資提供服務。隨之出臺的是新的《保險法》，這為專屬保險公司打開了塞舌爾的大門。這三部法律由中央銀行監管和控制。

塞舌爾1996年的《反洗錢法》和金融情報中心的創立是體現這個國家在金融立法方面遠見的絕佳例子。沒收非法基金的規定先于《歐盟指令》中的類似條款面世，該法案所涵蓋的人員范圍比《歐盟指令》還要廣。

塞舌爾離岸活動的發展是在各種國際機構對離岸事務興趣不斷增長的背景下發生的。其中最著名的是經濟合作與發展組織(OECD)，其“反有害稅收行為運動”已成為G20國家現在所提出要求的先鋒。塞舌爾是隨著這場運動成長的。“有害”是指對世界上主要金融國家有害的稅收體系；理論是離岸中心會使稅收收入脫離岸上稅務機關的控制，所以被認為是有害的。

除了這些文字游戲，國際上對于避稅港的反感還在擴大。最先由OECD計劃的措施已經改良且現在把重點放在如何使在離岸中心進行的活動具有更大的透明度。稅務機關間自愿交換信息是實現更大透明度的關鍵。盡管離岸中心普遍反對，它們聲稱這是干涉主權，往小里說，是對國際客戶事務的泄密，這個規定仍然在向前發展。塞舌爾認識到，更多的國際活動不可避免地會帶來更大的國際責任，這對發展可行且可接受的信息交換是有利的。在OECD今年4月2日公布的名單上，塞舌爾被歸為已經充分實施約定國際稅收標準的一類。這個名單已經為G20國家接受，作為它們將來追捕逃稅者需注意的標準。因此，雖然英國和美國也在此列令人感到驚訝，塞舌爾還是可以為其被列入經過嚴格挑選的國家名單而感到自豪；合作的離岸中心已經開始追求與被接納為OECD成員受到同等對待的需求。這對G20國家現在是一個重大的挑戰，這些國家的聲譽和離岸中心一樣岌岌可危。

但是塞舌爾未來會有什么動作？新的立法瞄準了開發更多產品并令現有的服務與時俱進。當前，針對私人基金會的法律已經起草并處于最終表決階段。盡管古已有之，這個措施對于普通法國家來說還是新的，對于公司、信托和保險政策的資產策劃來說也是新的課題，更是可以作為示范措施激起國際投資者想象的。《國際商業公司修訂案》將保證該法案到目前為止始終符合國際標準，但是還是與國際投資者的需求相適應。

塞舌爾政府和從業者的政策，是通過謹慎的立法實現穩健發展并滿足日益增長的服務需求。這使其頻繁設定了為其它司法轄區效仿的標準。在這一點上，正在研究許多其它活動，考慮進一步的立法，評估新的想法。

塞舌爾認識到，一個成功的國際中心不僅僅依賴于立法。商業監管環境也是同等重要的。主要監管機構SIBA鼓勵在塞舌爾的公共利益和其投資者的商業利益之間采取合作態度。一方面，塞舌爾積極履行國際義務，另一方面，隨之而來的就是塞舌爾迫切希望滿足離岸市場合法需求。這包括消除國際或其它商業交換控制并從2009年起可自由兌換貨幣，這可以使國際商人自由轉移貨幣進出塞舌爾。

本文旨在闡述塞舌爾過去和現在的情況，并展示塞舌爾政府和從業者擴大其范圍和活動的勃勃雄心。諸如在中國宣傳等活動，正在取得成果，來自中東的投資者也在增加；塞舌爾的游艇碼頭即是證明。

在闡述塞舌爾的商業和財政特色的同時，也不能忽略塞舌爾的美麗景色以及多文化和多語言的居民對國際投資者的歡迎。

塞舌爾有信心在未來繼續蓬勃并審慎地發展，并被世界認可為一個良好的國際商務司法轄區。