國際商報 今年以來，外貿形勢嚴峻復雜。如何在新的形勢下打開局面，成為擺在中國外貿企業面前的一個重大課題。“國16條”的出臺可謂適逢其時，對于激勵外貿企業，尤其是處境尤為困難的中小外貿企業起到重要作用。

據海關統計，今年前四個月，我國進出口總值8.1萬億元，比去年同期下降3.1%。在這種復雜嚴峻的外貿形勢下，“國十六條”的出臺對于支持我國外貿穩定增長，提振外貿企業信心，助力企業開拓海外市場具有重要意義。

穩外貿“國16條”提出，改善融資服務。進一步拓寬進出口企業融資渠道，鼓勵商業銀行開展進出口信貸業務。按照風險可控、商業可持續原則，積極創新金融產品和服務，繼續開展出口信用保險保單融資，加大對有訂單、有效益外貿企業的金融支持。積極發展融資租賃。完善中資金融機構全球授信管理，加強與重點行業出口企業合作，穩步將供應鏈融資延伸到境外。

專家表示，解決企業融資問題、提高出口退稅效率等內容是本次政策亮點。

企業盼政策出臺

“現在出口歐美市場的阻力，一是受到經濟環境的影響，歐美市場普遍需求不旺；二是消費者對產品更新換代的要求有所加快，這樣就對企業開發新產品造成了很大的壓力，成本比較高。希望政府多關注企業壓力。轉型升級需要企業練內功，新寶目前正在努力由勞動密集型企業向自動化企業轉型，但國內經驗不足，因此希望政府能給予一些引導和支持，因為企業摸索也需要時間。”廣東新寶電器股份有限公司首席營銷官、副總裁朱小梅對國際商報記者如是說。

采訪中，像新寶這樣長期做OEM的出口企業都面臨轉型升級的問題，在做自有品牌方面，他們普遍沒有經驗，亟須國家政策的引導和支持。“國內企業自有品牌想在海外站穩腳跟，絕對離不開國家的支持。國家是鼓勵做自有品牌，但是一些具體的支持政策還不明確，比如在對海外支付營銷費用的時候，在國內還要先收稅。”惠達衛浴副總經理邢錦榮說。

國外市場的反傾銷調查，也是出口企業的心頭之痛。宏宇集團出口總經理伍劍鋒對記者說：“企業靠自己的產品和研發生存，面對反傾銷，單個企業的難度很大，希望政府能在信息、行業協調等方面多給予支持。”

“出口方面，我們希望國家能把商檢減少或取消，因為商檢是在給自己設置門檻。我們的產品品質有客戶認可，有安全認證標準就完全可以，中間再設置一道關卡，影響了貿易便利化。”黃石東貝機電集團趙勇勤如是說。

內容更實分量更重

今年年初，商務部發言人沈丹陽曾表示，未來一年的外貿形勢嚴峻復雜。對外，我國外貿企業遭逢歐美等傳統市場復蘇勢頭緩慢，新興經濟體購買力不夠強勁的形勢；對內，則普遍面臨生存成本上升、產業和訂單轉移加快、國內市場同質化競爭嚴重的格局。如何在內外交迫的窘境下打開局面，持續健康的發展，成為擺在中國外貿企業面前的一個重大課題。外貿“國十六條”的出臺可謂適逢其時，對于激勵我國外貿企業，尤其是處境尤為困難的中小外貿企業提升品質、走差異化競爭的路線起到重要作用，在政策上解除了他們的后顧之憂。

在采訪中，專家普遍表示，“國十六條”的多項舉措比起以往在力度上有所加強，內容更加充實，分量也更重。興業銀行首席經濟學家魯政委表示，與以往的意見不同，這次是在每一條的要求后面都明確了責任部門，力求做到有人負責、有人落實。這次出臺的外貿舉措更加全方位，而且更注重落實，對于外貿企業來說是重大利好。

商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明表示，商務部近期重點進行的6項工作并非新提法，但都是與外貿企業息息相關的重要問題。我國的各項政策對中小企業一直是支持的，如很多地方設立中小企業拓展國際市場基金、為中小企業提供各種平臺和服務等，但也存在支持力度不夠的問題。“很多中小企業都面臨著融資難的困境，要解決這個問題，需要投融資體制改革進行配套，使得資金更多流向真正需要的中小企業。”白明說。