CRS（Common Reporting System）自今年1月1日起進(jìn)入“實(shí)操期”。這意味著今后中國(guó)稅收居民在國(guó)外的賬戶(hù)信息情況將由中國(guó)國(guó)稅機(jī)關(guān)清楚掌握。相應(yīng)的，外國(guó)稅收居民在中國(guó)的賬戶(hù)信息也將由其本國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握。　　甚至有報(bào)道稱(chēng)，個(gè)人和企業(yè)的境外賬戶(hù)將“祼奔”，想在境外逃稅、避稅，或隱藏資產(chǎn)從此就沒(méi)那么容易了。真的是這樣嗎？讓我來(lái)為您揭開(kāi)它的神秘面紗。　　所謂CRS，就是各國(guó)家和地區(qū)之間基于同一標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)共同申報(bào)準(zhǔn)則，其大致內(nèi)容就是簽署國(guó)或地區(qū)之間相互披露對(duì)方國(guó)家或地區(qū)公民在本國(guó)的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)情況，以提升稅收透明度和打擊跨境逃稅。　　近年，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，納稅人通過(guò)境外金融機(jī)構(gòu)持有和管理資產(chǎn)，并將收益隱匿在境外金融賬戶(hù)以逃避居民國(guó)納稅義務(wù)的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。因此，各國(guó)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際稅收信息交換、維護(hù)本國(guó)稅收權(quán)益的意愿愈顯迫切。　　2014年，二十國(guó)集團(tuán)(G20)委托經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)制定了一項(xiàng)“金融賬戶(hù)涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)”于當(dāng)年7月發(fā)布。這項(xiàng)“標(biāo)準(zhǔn)”獲得當(dāng)年G20布里斯班峰會(huì)的核準(zhǔn)，為各國(guó)加強(qiáng)國(guó)際稅收合作、打擊跨境逃避稅提供了強(qiáng)有力的工具。　　在G20的大力推動(dòng)下，截至2016年底已有101個(gè)國(guó)家(地區(qū))承諾實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)”。我國(guó)是在2014年9月的G20財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上就承諾將實(shí)施這一“標(biāo)準(zhǔn)”的。　　根據(jù)G20委托經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布的“金融賬戶(hù)涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定流程，調(diào)查首先由一國(guó)(地區(qū))金融機(jī)構(gòu)通過(guò)盡職調(diào)查程序識(shí)別另一國(guó)(地區(qū))稅收居民個(gè)人和企業(yè)在該機(jī)構(gòu)開(kāi)立的賬戶(hù)，按年向金融機(jī)構(gòu)所在國(guó)(地區(qū))主管部門(mén)報(bào)送上述賬戶(hù)的名稱(chēng)、納稅人識(shí)別號(hào)、地址、賬號(hào)、余額、利息、股息以及出售金融資產(chǎn)的收入等信息，再由該國(guó)(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局與賬戶(hù)持有人的居民國(guó)稅務(wù)主管當(dāng)局開(kāi)展信息交換，最終實(shí)現(xiàn)各國(guó)(地區(qū))對(duì)跨境稅源的有效監(jiān)管。　　根據(jù)日程，從今年1月1日開(kāi)始我國(guó)將對(duì)新開(kāi)立的個(gè)人和機(jī)構(gòu)賬戶(hù)開(kāi)展盡職調(diào)查；今年12月31日前，完成對(duì)存量個(gè)人高凈值賬戶(hù)的盡職調(diào)查。所謂高凈值賬戶(hù)，是指截至2016年12月31日金融賬戶(hù)加總余額超過(guò)600萬(wàn)元。　　所以，從以上表述，您大概能了解到，CRS進(jìn)入“實(shí)操期”對(duì)絕大多數(shù)中國(guó)居民而言，其實(shí)是“無(wú)所謂的”。但對(duì)那些在海外有金融資產(chǎn)配置、在海外持有殼公司進(jìn)行投資理財(cái)?shù)刃袨榈母缓纻儊?lái)說(shuō)，影響就不可小視了。　　某外資銀行的理財(cái)分析師舉例表示，假如某位中國(guó)公民在英國(guó)某銀行存有巨款，一旦中國(guó)與英國(guó)達(dá)成了協(xié)議，那么這名中國(guó)公民在英國(guó)的哪家銀行存有多少錢(qián)的信息將由英國(guó)銀行報(bào)送到英國(guó)銀行管理部門(mén)即英國(guó)金融服務(wù)管理局，該局再報(bào)送到英國(guó)稅務(wù)局，由英國(guó)稅務(wù)局與中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)行信息交換，這位中國(guó)公民在英國(guó)銀行的所有信息對(duì)中國(guó)稅務(wù)總局來(lái)說(shuō)將一覽無(wú)余。　　因此，在海外持有殼公司進(jìn)行投資理財(cái)，以及已在海外設(shè)立家族信托的中國(guó)公民都將受到影響，尤其是中國(guó)早期富豪最喜歡在新加坡、中國(guó)香港、新西蘭、開(kāi)曼群島、維爾京群島、庫(kù)克群島、耿西島等設(shè)立家族信托，目前這些國(guó)家和地區(qū)已都成為CRS簽約方。當(dāng)然，這些受影響人群都屬于富豪級(jí)別，與普通百姓沒(méi)什么關(guān)聯(lián)。　　另外，與中國(guó)內(nèi)地一樣，香港屬于已經(jīng)承諾實(shí)施CRS的國(guó)家和地區(qū)中的“第二批”，這意味著香港金融機(jī)構(gòu)也是從今年起實(shí)施CRS。那么，在海外購(gòu)買(mǎi)超過(guò)一定金額的高額人壽保險(xiǎn)的中國(guó)公民也將在交換信息之列，比如前一段很多內(nèi)地居民熱衷到香港買(mǎi)人壽保險(xiǎn)顯然就要受到影響了。　　有消息稱(chēng)，今年起凡內(nèi)地居民購(gòu)買(mǎi)香港保單7800港幣以上，其保單信息會(huì)自動(dòng)作為個(gè)人稅務(wù)資產(chǎn)上報(bào)中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)。此信息會(huì)作為多項(xiàng)調(diào)查的依據(jù)，包括資產(chǎn)來(lái)源的合法性、資產(chǎn)出境的合法性、繳稅的合法性等。　　事實(shí)上，不僅是今年新購(gòu)買(mǎi)香港保險(xiǎn)的內(nèi)地居民受到影響，由于香港是CRS簽約地區(qū)，因此香港的保險(xiǎn)公司有義務(wù)將歷史上購(gòu)買(mǎi)過(guò)大額保單的高凈值客戶(hù)的保單資產(chǎn)信息報(bào)告給國(guó)家稅務(wù)總局。　　CRS新政實(shí)施以前，中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)想要了解本國(guó)稅務(wù)居民在海外金融資產(chǎn)持有的渠道非常有限，而隨著海外資產(chǎn)賬戶(hù)信息越來(lái)越透明，通過(guò)離岸金融藏匿資產(chǎn)或是避稅將變得越來(lái)越困難。根據(jù)日程，2018年底前，我國(guó)會(huì)完成對(duì)存量個(gè)人低凈值賬戶(hù)和全部存量機(jī)構(gòu)賬戶(hù)的盡職調(diào)查。因此，中國(guó)將于2018年才會(huì)開(kāi)始與CRS其他成員國(guó)或地區(qū)進(jìn)行首次信息交換。待到中國(guó)CRS正式落地，擁有境外賬戶(hù)的個(gè)人和企業(yè)將正式迎來(lái)“裸奔”時(shí)代。