美國(guó)公司可以申請(qǐng)美國(guó)MSB牌照嗎?
什么是美國(guó)MSB牌照:
牌照概述
美國(guó) MSB(Money Services Business)牌照是由 FinCEN(美國(guó)財(cái)政部下設(shè)機(jī)構(gòu)金融犯罪執(zhí)法局)監(jiān)管并頒
發(fā)的金融牌照,主要收監(jiān)管對(duì)象是金錢服務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)與公司。范圍包括國(guó)際匯款、外匯兌換、貨幣交易/轉(zhuǎn)移(包
括數(shù)字貨幣/虛擬貨幣)、ICO 發(fā)行、提供預(yù)付項(xiàng)目、簽發(fā)旅行支票等業(yè)務(wù)。
MSB簡(jiǎn)介
FinCEN 于 2013 年 3 月 18 日發(fā)布了《Application of FinCEN’s Regualations to Persons
Administering, Exchanging, or Using Virtual Currencies》(《FinCEN 規(guī)則適用人員管理,交換或使用虛 擬貨
幣的指南》),該指南闡明了企業(yè)和個(gè)人在 MSB 注冊(cè)方面使用 虛擬貨幣的要求。MSB 是 Money Services Business
的簡(jiǎn)稱,屬于 FinCEN(美國(guó)財(cái)政部下設(shè)機(jī)構(gòu)金融犯罪執(zhí)法局 )管,屬于注冊(cè)許可 制,從事金錢服務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)都
必須申請(qǐng)?jiān)撛S可。
按照該指引,向美國(guó)人提供服務(wù)的數(shù)字資產(chǎn) “管理方” (例如資產(chǎn) 發(fā)行方) 與 “兌換方” (例如交易所)
屬于美國(guó)銀行保密法案 (BSA) 下的 MSB,需要在公司設(shè)立 180 天內(nèi)向 FinCEN 提出注冊(cè)。由于美 國(guó)聯(lián)邦層面目前
對(duì)幣幣交易沒(méi)有其他明確監(jiān)管要求,我們熟知的美國(guó) 本土的 B 網(wǎng)和 P 網(wǎng)都是在只持有 MSB 的前提下開(kāi)展的幣幣交
易業(yè) 務(wù)。
公司開(kāi)展業(yè)務(wù)必須遵守聯(lián)邦法規(guī)注冊(cè)為 MSB,并且還要遵守匯款活 動(dòng)的州內(nèi)也必須遵守州法規(guī),目前有 53
個(gè)州和地區(qū)有許可要求,其 費(fèi)用的成本主要包括擔(dān)保費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)、許可費(fèi)、調(diào)查費(fèi)和其他費(fèi)用。 相對(duì)來(lái)說(shuō)許可要求
代價(jià)高昂,并要求各種程序繼續(xù)許可,這些程序在 實(shí)施方面極其嚴(yán)格和耗時(shí)。
合規(guī)要求
隨著合規(guī)要求越來(lái)越高,交易所自身的法律風(fēng)險(xiǎn)管理也需要逐步提高, 相關(guān)人員但風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也需要提高,為
此我們團(tuán)隊(duì)認(rèn)為交易所需要對(duì)以 下問(wèn)題給予足夠重視:
(一) 內(nèi)控規(guī)則制定和審查
1. 對(duì)交易所的用戶協(xié)議進(jìn)行起草、修改和提供咨詢;
2. 對(duì)交易所的隱私權(quán)政策的相關(guān)條款進(jìn)行起草、修改和提供咨詢;
3. 對(duì)交易所的許可和披露信息進(jìn)行審核和提供咨詢;
4. 對(duì)交易所的 Cookies 政策、市場(chǎng)數(shù)據(jù)使用規(guī)則、市場(chǎng)交易規(guī)則等 必要公開(kāi)信息進(jìn)行審查、修改和提供咨
詢;
5. 從合規(guī)和法律風(fēng)險(xiǎn)管理角度,對(duì)上幣規(guī)則、上幣審查標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān) 的協(xié)議進(jìn)行審查、修改和提供咨詢;
6. 對(duì)交易所線上銷售協(xié)議的相關(guān)條款進(jìn)行起草、修改和提供咨詢;
7. 根據(jù)稅務(wù)咨詢、證券咨詢,許可、反洗錢、打擊資助恐怖主義咨 詢, 就交易所運(yùn)營(yíng)的法律架構(gòu)提供咨詢
、建議;
8 . 為平臺(tái)幣或其他上幣項(xiàng)目的發(fā)行做合規(guī)審查,并對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提供 合規(guī)解決方案;
9. 參考最佳治理實(shí)踐,編制有關(guān)治理結(jié)構(gòu)的法律文件。
(二) 稅務(wù)規(guī)劃服務(wù)
1. 根據(jù)交易所的運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),提供相關(guān)的稅務(wù)咨詢意見(jiàn);
2 . 對(duì)最終清算或?qū)⑹盏降臄?shù)字貨幣或代幣轉(zhuǎn)換為法定貨幣而產(chǎn)生的 收入或資本收益的稅務(wù)處理;
3.交易所提供服務(wù)而獲得報(bào)酬產(chǎn)生的收入或資本收益的稅務(wù)處理。
