對于很多人而言，通常都是第一次接觸海牙，故存在很多疑問，我們認為要搞清楚海牙，首先必須對海牙的由來要有一個認識，這要追溯到很久以前，那時由于連鎖認證的存在，給國際關系的交往帶來相當大的不便，這些復雜手續帶來的困難招致了一些怨言和不滿。因此，英國曾在歐洲議會上提出建立一項旨在取消或簡化認證程序、尤其是連鎖認證的公約的設想。

1961年,在荷蘭海牙召開的“海牙國際私法會議”上通過了《廢除要求認證外國公文書的公約》，從那時起，所以簽署這個公約的國家，都可以不要經過雙認證，而只要做一個“海牙認證”(APOSTILLA DE LA HAYA)就可以。只要是在參與海牙協議的國家所辦理的海牙認證，在所有承認海牙認證的國家都可以使用。

由于中國不是簽署《海牙公約》成員國，也沒有參與海牙協議，所以境外文件用到國內或者境外企業到國內投資，就必須要進行中國駐該國使館認證。如果是中國文件用于境外，使用地區是海牙成員國根據需方要求可以做海牙認證。如非海牙成員國，則需要辦理該國駐中國使館認證，也可以香港海牙認證+該國駐香港領事館認證。

在了解了海牙認證的由來，就不難理解為何我們手里頭的文件需要做海牙認證了，不同的文件，需要用到不同的國家或地區，如果沒有一個統一的標準或體系去認證，那么將會對我們的工作或生活帶來多么大的影響。

那么用專業的術語來講，公約由序言、正文和附件三部分組成。序言部分闡明公約的目的是“愿意取消外國公文書須經外交或領事的認證”。正文部分共15條，分別就公文書的定義、認證的定義、附加證明書制度、公約與其他有關條約、公約或協定的關系及公約的批準、生效、加入等問題做了具體規定。其中，附加證明書制度是正文部分的核心，也是公約最引人注目的地方。公約附件部分附有附加證明書示范格式，以便各締約國參照使用。如果說得更簡單點，序言，一般在實際的認證中，基本上不會體現；主要是針對正文和附件，正文主要是認證詞的內容，而附件則是您需要認證的文件。

海牙認證不是對所需認證文件內容的認證，是對原認證的簽發人（公證處或國際公證人）的二次認證，認證該公證處或國際公證人是否有資質出具原認證文件。加簽之前要先對認證文件做國際公證，再到最高人民法院做加簽，整個過程可叫做海牙認證或加簽。例如中國留學生到海外留學，企業家到海外投資或者參與各國的一些商業活動等，由于各國之間的法律條例不同，會對之后的工作和學習造成很大的障礙，所以需要出具相關的認證，也就是海牙認證。