為貫徹落實中央有關加快建設法治政府的有關要求，深入推進依法行政，國家外匯管理局近日印發《國家外匯管理局行政處罰辦法》（國家外匯管理局公告〔2020〕第1號，以下簡稱《處罰辦法》），規范外匯管理部門行政處罰程序，進一步保護公民、法人和其他組織的合法權益。

《處罰辦法》共八章83條，重點包括以下三個方面的內容：

一是規范外匯行政處罰工作程序。依據《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，結合外匯管理部門執法實踐，細化從案件管轄、立案、調查取證到聽證、處罰決定、送達執行等行政處罰實施程序，保障執法行為合法規范有序。

二是強化對行政處罰權力的約束和監督。貫徹落實國務院有關要求，規范案件集體審議、重大執法決定法制審核、執法過程記錄等程序，強化執法監督。

三是充分保障當事人的合法權益。規定行政處罰決定前應履行告知程序，告知當事人享有的陳述、申辯權利；細化聽證程序，明確公民、法人和其他組織的聽證標準，對于符合聽證情形的，告知當事人有聽證的權利；明確不得因當事人申辯而加重處罰；規定當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議，對行政復議決定仍然不服的，可以依法向人民法院提起訴訟等。

《處罰辦法》自2020年10月1日起施行。（完）

國家外匯管理局公告〔2020〕第1號

為規范國家外匯管理局及其分支局（以下簡稱外匯局）行政處罰程序，保障和監督外匯局依法履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》及《中華人民共和國外匯管理條例》等相關法律法規，國家外匯管理局制定了《國家外匯管理局行政處罰辦法》（見附件），現予公布，自2020年10月1日起施行。

附件：《國家外匯管理局行政處罰辦法》

國家外匯管理局
2020年9月18日