豪門對賭，卻當場被抓了老千，這是何等的尷尬。而國際礦業(yè)巨頭力拓公司應(yīng)該深有體會，最近力拓公司發(fā)表聲明稱，力拓股份有限公司駐上海4名鐵礦石銷售團隊成員被中國有關(guān)部門拘留。其中一人為力拓上海首席代表、中國鐵礦石業(yè)務(wù)總經(jīng)理胡士泰。業(yè)內(nèi)人士猜測，此次力拓員工被拘可能涉及商業(yè)賄賂。

近年來，隨著跨國公司在華業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，越來越多的國際知名企業(yè)頻爆有關(guān)商業(yè)賄賂的丑聞，當一樁又一樁商業(yè)賄賂丑聞被無情地抖摟出來后，這些豎著金字招牌的商業(yè)巨人瞬間黯然失色，為自己在全球嘔心瀝血建立起的光輝形象抹上濃重而灰暗的一筆。

跨國公司深陷賄賂潛規(guī)則

最近幾年，在西門子、朗訊、大摩、IBM等財富巨頭身上發(fā)生的商業(yè)賄賂事件在一定程度上讓我們看清了跨國公司不惜重金、不擇手段追逐利潤的真實面目——

“朗訊案”：跨國公司在華違法行賄事件時有發(fā)生。2004年全球知名電信服務(wù)供應(yīng)商朗訊科技中國“賄賂門”事件，經(jīng)過內(nèi)部審計和外部法律專家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，朗訊科技(中國)公司的內(nèi)部控制存在缺陷，同時朗訊(中國)公司4名高管——公司總裁、首席運營官、銷售部高級主管及一名財會經(jīng)理遭到解雇，原因是涉嫌違反禁止美國公司在海外實行賄賂的聯(lián)邦法規(guī)。朗訊被曝在過去3年間為近千人次的中國政府官員、電信運營商高管出資“訪問”美國，并以“參觀工廠，接受培訓”為由安排前往夏威夷、拉斯韋加斯、大峽谷、迪士尼樂園和紐約等地的行程。朗訊為此出資超過千萬美元。案發(fā)后，朗訊被美國司法部和美國證券交易委員會(SEC)重罰250萬美元。

“西門子案”：2006年11月15日，德國司法部對享譽全球的西門子公司(位于慕尼黑的總部)進行了突擊搜查，封存了上萬份檔案資料，并逮捕了數(shù)名西門子員工，由此揭開了西門子全球市場的賄賂丑聞。隨著西門子賄賂案調(diào)查的不斷深入發(fā)現(xiàn)，中國公司也未能幸免。負責西門子審計的畢馬威會計師事務(wù)所出具的報告顯示，9個與中國業(yè)務(wù)有關(guān)的公司和個人被牽扯到賄賂案中。

“德普案”：2005年5月，美國德普公司案引起了公眾對商業(yè)賄賂的廣泛關(guān)注。根據(jù)美國司法部2005年5月20日提供的報告披露，全球最大的診斷設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)德普公司在天津的子公司天津德普診斷產(chǎn)品有限公司從1991年到2002年期間，向中國國有醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬美元現(xiàn)金，用來換取這些醫(yī)療機構(gòu)購買德普公司的產(chǎn)品，德普公司從中賺取了200萬美元。這家企業(yè)最后被美國相關(guān)機構(gòu)以違反“反商業(yè)賄賂法”為由，處以479萬美元巨額罰金。

建行行長張恩照案：該案中，隨著審判結(jié)果一同浮出水面的，還有眾多跨國IT公司的名單，它們分別是IBM、思科、安迅和日立。其中在北京市第一中級人民法院的判決書中提到，IBM曾向一個協(xié)助行賄張恩照的銷售代理支付了22.5萬美元。

“大摩案”：2009年2月，摩根士丹利向SEC提交文件稱，公司發(fā)現(xiàn)一名中國區(qū)地產(chǎn)雇員“似乎有違反《反海外腐敗法》的行為”，隨后，兩名中國區(qū)地產(chǎn)主管宣告離職。至于大摩在中國相關(guān)涉嫌受賄者，目前正在調(diào)查中。

至此，數(shù)家國際知名企業(yè)在華相繼墮進賄賂的漩渦，引起國內(nèi)民眾對在華的跨國公司職業(yè)操守和商業(yè)信譽一片唏噓。 據(jù)南開大學調(diào)查，被調(diào)查的一半以上的公司表示，為開拓市場，曾有過商業(yè)賄賂行為。而根據(jù)國內(nèi)民間經(jīng)濟分析機構(gòu)安邦集團公布的一份研究報告顯示：跨國企業(yè)在華行賄事件近10年來一直呈上升趨勢。中國在10年內(nèi)至少調(diào)查了50萬件腐敗事件，其中64%與國際貿(mào)易和外商有關(guān)。中國的經(jīng)濟肌體正在受到商業(yè)賄賂的侵蝕。跨國公司在華商業(yè)賄賂采用什么樣的路徑呢？

賄賂手段花樣百出

為了達到商業(yè)目的，跨國企業(yè)想出了種種點子來進行商業(yè)賄賂。多數(shù)商業(yè)賄賂以技術(shù)服務(wù)費、咨詢費、顧問費、外出考察、贊助業(yè)內(nèi)研討會等看似合法的形式出現(xiàn)，或者以送領(lǐng)導子女出國、贊助出書、安排工作以及和實權(quán)人物自己私下開辦的公司進行“關(guān)聯(lián)交易行賄”。一位美國電信設(shè)備公司的人士告訴記者，為了避免美國相關(guān)法律制裁，他們在中國采取了變通的方式：以較低的價格把產(chǎn)品賣給經(jīng)銷商，讓經(jīng)銷商去進行商業(yè)賄賂。

據(jù)某業(yè)內(nèi)專家透露，就商業(yè)賄賂較為盛行的醫(yī)藥領(lǐng)域，某些跨國制藥公司最常用的手法是通過總部或別國的分公司，將一筆款項打入某家具備良好合作背景的跨國公關(guān)公司在境外機構(gòu)的賬戶，再由這家跨國公關(guān)公司在國內(nèi)的機構(gòu)按照名單中所列的數(shù)額分發(fā)給有關(guān)的各位醫(yī)生。在整個交易過程中，“經(jīng)手這項業(yè)務(wù)的只有極少數(shù)的人，具有高度的保密性，而且有資格合作的跨國公關(guān)公司都具備極強的反審計能力，國內(nèi)或國外的審計機構(gòu)對此都無能為力，從而保證了萬無一失，即使事情萬一敗露，責任全部由公關(guān)公司承擔，制藥企業(yè)可以脫得一干二凈”。

有經(jīng)驗的跨國公司更是通過中間人(第三方)來進行。例如雇用專業(yè)性中介機構(gòu)，如律師事務(wù)所和公關(guān)公司。這些機構(gòu)不僅具有豐富的“第三方”經(jīng)驗，而且也籠絡(luò)相當廣泛的人脈關(guān)系。在“大摩案”之中，上海的相關(guān)律師機構(gòu)與公關(guān)公司都發(fā)揮著必不可少的作用。更有甚者注冊離岸公司，離岸地區(qū)的公司資料很難被人查到。在西門子案的調(diào)查中，9家中國公司，大部分都注冊于維爾京群島。將公司注冊在英屬維爾京群島或百慕大等地，注冊程序非常簡單，運作成本也很低。如維爾京群島，其最高注冊費也只有750美元，而且每年只要交600美元的營業(yè)執(zhí)照手續(xù)費即可。再一類就是與政府官員關(guān)系密切的“私人公司”，如前政府官員下海開辦的公司。這類中間人擁有深厚的政壇人脈，運作項目低調(diào)隱秘。如在IBM賄賂案中，與張恩照關(guān)系緊密的香港某公司北京分公司實際充當了“第三方”角色。從跨國公司花樣翻新的手段中，我們不得不質(zhì)疑為何眾多跨國公司紛紛撇開公司信譽與商業(yè)道德集體身陷賄賂門呢？

“賄賂門”產(chǎn)生的原因何在？

“賄賂門”的產(chǎn)生是在多重原因的作用下出現(xiàn)的，如果說企業(yè)自身的管理模式是內(nèi)因的話，那么外因就是我國針對商業(yè)賄賂的法律缺失。法律的不健全為商業(yè)賄賂的發(fā)生提供了土壤。眾所周知，在西方國家對商業(yè)賄賂的懲罰是非常嚴厲的，成熟的市場環(huán)境和有序的市場秩序中，最具核心價值的兩條商業(yè)規(guī)則：一是合法競爭，二是奉守誠信。這兩條是包括所有跨國公司在內(nèi)都必須嚴格遵守的。然而，跨國公司在進入像我國這樣的發(fā)展中國家后，在欠缺健全的法制市場的環(huán)境下，往往容易變質(zhì)。調(diào)整管理模式或許是企業(yè)自身的問題，但是填補法律空白則是政府不可推卸的責任。只有具備了嚴格的法律制度，才能夠讓跨國公司以一種健康、陽光的方式為我國經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。

而更深層的原因是與中國的商業(yè)環(huán)境是分不開的。中國是世界上快速增長的最大新興市場，許多外國企業(yè)迫切地希望能夠在中國市場占據(jù)一席之地，而為了達到迅速占領(lǐng)市場的目的，有的企業(yè)便采取一些“非正常”手段，再加上中國人一貫奉行禮尚往來之道，外國企業(yè)便順水推舟。

商業(yè)賄賂的根治

商業(yè)賄賂及暗扣擾亂了市場的商業(yè)氛圍，而賄賂產(chǎn)生的費用最終由老百姓承擔，嚴重影響到民眾的利益。中國社會科學院知識產(chǎn)權(quán)中心研究員張玉瑞指出，目前跨國公司商業(yè)賄賂案件的泛濫，將直接影響中國的投資環(huán)境，阻礙中國的自主創(chuàng)新。要遏制洋賄賂，為中國的改革開放和自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的市場秩序，首先就需要完善有關(guān)法規(guī)，加大監(jiān)管力度。目前我國現(xiàn)行反商業(yè)賄賂法律分散、存在嚴重不足，對此，要有效地遏制商業(yè)賄賂行為，制定一部完備的《反商業(yè)賄賂法》是有必要的。同時應(yīng)圍繞《聯(lián)合國反腐敗公約》，聯(lián)合各國建立反腐敗的合作平臺，抓緊落實中國有關(guān)法律制度與公約的銜接工作，修訂刑法中有關(guān)行賄和受賄罪的構(gòu)成要件和處罰規(guī)定等。從現(xiàn)實來看，處罰力度偏輕很大程度上是導致跨國公司在中國鋌而走險的一個重要原因。在我國的刑法中只有賄賂的概念，而沒有明確商業(yè)賄賂的概念，就是說我們的刑法只能打擊向政府公務(wù)員進行賄賂的犯罪，而且對于賄賂手段的界定也只限于“一定數(shù)額的財物”。而有些人正是鉆了這個空子。清華大學廉政研究室主任任建明甚至表示，在中國和美國進行同等數(shù)額的商業(yè)賄賂，接受的處罰美國是中國的100倍。

其次要把治理“洋賄賂”和治理“本土腐敗”結(jié)合起來 。目前跨國公司商業(yè)賄賂案件的泛濫，將直接影響中國的投資環(huán)境，阻礙中國的自主創(chuàng)新。要遏制洋賄賂，為中國的改革開放和自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的市場秩序，就需要完善有關(guān)法規(guī)，加大監(jiān)管力度。其實無論是中國企業(yè)，還是外國公司，只要違背公平競爭的原則，搞不正當競爭，就應(yīng)當依照中國的法律和國際公約進行制裁。正如《聯(lián)合國反腐敗公約》所說的，預防和根除腐敗，是各國的責任，而且各國應(yīng)當相互合作。只有這樣，才能讓中外企業(yè)在清廉的環(huán)境下公平競爭、共同發(fā)展。除了因為一些外交政策及貿(mào)易合作等多重因素外，我們還要看到國家在治理商業(yè)賄賂方面確實也存在不足。

另外在治理腐敗和商業(yè)賄賂過程中，公眾和輿論的監(jiān)督作用也發(fā)揮著重要影響。 IBM在韓國分公司的行賄事件最初就是由媒體披露的。2004年1月，韓國聯(lián)合通訊社報道稱：這家韓國分公司借助行賄從政府獲得了5500萬美元的合同，韓國檢察機關(guān)以行賄罪指控48名政府官員和韓國IBM高管人員。這則報道直接引起了韓國民眾對這起商業(yè)賄賂案的密切關(guān)注，并督促政府早日懲治商業(yè)腐敗。而風波過后，韓國政府也意識到信息的不公開和不對稱是商業(yè)賄賂的源頭，于是就在網(wǎng)上最大范圍地公開了政府機關(guān)的各類信息，將政府采購轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮硬少彿绞剑邮苊癖姷脑诰€舉報。陽光是最好的防腐劑，調(diào)整管理模式或許是企業(yè)自身的問題，但是填補法律空白則是政府不可推卸的責任。只有具備了嚴格的法律制度，才能夠讓跨國公司以一種健康、陽光的方式為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。