“建立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新形勢下推進(jìn)改革開放的重大舉措,要切實(shí)建設(shè)好、管理好,為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)?!秉h的十八屆三中全會(huì)決定對(duì)于自貿(mào)區(qū)的重點(diǎn)提及,讓民眾對(duì)于自貿(mào)區(qū)的關(guān)注度持續(xù)升溫。 事實(shí)上,盡管上海自貿(mào)區(qū)金融改革的相關(guān)細(xì)則尚未出臺(tái),但種種跡象表明,無論是政府層面,還是銀行、企業(yè),對(duì)參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)都表現(xiàn)出極大熱情,緊鑼密鼓地進(jìn)行布局,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展搭橋鋪路、創(chuàng)造條件,可謂“萬事俱備,只欠東風(fēng)”。而對(duì)商業(yè)銀行來說,“創(chuàng)新”無疑是布局自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵詞。 為金融創(chuàng)新鋪路 11月18日,全國首家農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)——上海農(nóng)商銀行上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分行正式掛牌成立。至此,入住自貿(mào)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)已達(dá)到30家左右,其中,中資銀行在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分行的達(dá)10家左右。 不過,據(jù)記者了解,由于人民銀行的監(jiān)測系統(tǒng)尚未完全建好,金融改革的細(xì)則也沒有出臺(tái),因而自貿(mào)區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)到目前為止并沒有開展具體的業(yè)務(wù)工作。 “但這并不意味著自貿(mào)區(qū)的相關(guān)工作沒有推進(jìn)?!敝袊嗣胥y行上??偛咳耸扛嬖V記者,相反,監(jiān)管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)都在緊鑼密鼓地為自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)的順利開展鋪路,相關(guān)配套建設(shè)工作正在推進(jìn)。 在日前召開的復(fù)旦大學(xué)自貿(mào)區(qū)專場論壇上,上海銀監(jiān)局副局長馬立新表示,“上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)有望建立一套征信體系,把現(xiàn)有的央行征信系統(tǒng)和包括工商在內(nèi)的其他信用平臺(tái)的信息都集合在一起?!?/p> 與此同時(shí),對(duì)于自貿(mào)區(qū)和國際金融中心建設(shè),上海國際金融中心建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心亦制定了詳細(xì)的研究計(jì)劃。上海市金融辦黨委書記孔慶偉表示,要把握戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)金融管理部門出臺(tái)金融改革創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則,積極創(chuàng)造條件爭取人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場化、外匯管理新機(jī)制等在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先行先試。 自貿(mào)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,下一步,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)將對(duì)區(qū)內(nèi)6000多家存量企業(yè)進(jìn)行梳理排摸,幫助銀行建立企業(yè)數(shù)據(jù)底賬,爭取在年內(nèi)推動(dòng)企業(yè)和機(jī)構(gòu)開立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專用賬戶(FTA賬戶);此外,計(jì)劃年內(nèi)整合國際貿(mào)易結(jié)算中心、外匯資金集中管理、外幣資金池賬戶功能,并推動(dòng)首批企業(yè)試點(diǎn)。 積極備戰(zhàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新 值得關(guān)注的是,作為金融改革的試驗(yàn)田,商業(yè)銀行即將在自貿(mào)區(qū)推出的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都可謂一次創(chuàng)新,都意味著對(duì)原有業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)模式的升級(jí)甚至重構(gòu)。近日,記者在采訪中了解到,各家銀行都在根據(jù)自身優(yōu)勢制定相關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新方案,加緊備戰(zhàn)。 “最重要的創(chuàng)新將集中在人民幣資本項(xiàng)目的開放以及跨境金融業(yè)務(wù)的進(jìn)一步試點(diǎn)上?!睋?jù)中國農(nóng)業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。該行上海分行日前結(jié)合中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)客戶背景,已經(jīng)成功推出新一代銀關(guān)通業(yè)務(wù)。 “在自貿(mào)區(qū)內(nèi),租賃行業(yè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、大宗商品交易、股權(quán)投資、跨國地區(qū)總部等領(lǐng)域,可能將有機(jī)會(huì)優(yōu)先獲得自貿(mào)區(qū)的政策紅利?!敝袊y行上海分行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。中行將提供跨境供應(yīng)鏈融資、跨境授信服務(wù)、跨境資金池、海外并購貸款、創(chuàng)新型債務(wù)融資等金融服務(wù)。通過為企業(yè)提供新的服務(wù),更好地將企業(yè)的融資需求、經(jīng)營需求相結(jié)合,為企業(yè)降低融資成本、提升資金使用效率。 “同時(shí),我們還將在一些新型行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行金融服務(wù)探討,如:高端醫(yī)療行業(yè)、教育行業(yè)、律師行業(yè)、跨境文化產(chǎn)業(yè)等。”中行上述負(fù)責(zé)人表示。 而建行則表示,除重點(diǎn)推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、跨境人民幣、航運(yùn)金融等產(chǎn)品創(chuàng)新外,還將向自貿(mào)區(qū)提供大額授信,用于區(qū)內(nèi)港口、機(jī)場、倉儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、國際大宗商品交易和資源配置平臺(tái)、跨國貿(mào)易及并購、服務(wù)外包、租賃業(yè)務(wù)及航運(yùn)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。 此前,交行董事長牛錫明亦曾在該行自貿(mào)區(qū)分行掛牌時(shí)表示,將積極參與上海自貿(mào)區(qū)離岸金融業(yè)務(wù)、跨境人民幣業(yè)務(wù),為自貿(mào)區(qū)企業(yè)開立美元賬戶和跨境人民幣賬戶等等,這些都將成為交行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的重點(diǎn)。 不過,業(yè)內(nèi)專家表示,對(duì)于創(chuàng)新,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先行先試的一是產(chǎn)品,二是監(jiān)管,但最根本的還是銀行的管理制度。對(duì)此,工商銀行上海分行行長沈立強(qiáng)表示,該行將進(jìn)一步按照國際化、市場化要求,在業(yè)務(wù)合規(guī)操作規(guī)范、國際市場反洗錢、信息交換和披露、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面與國際規(guī)則相接軌。包括體制機(jī)制、管理流程、技術(shù)系統(tǒng)上的準(zhǔn)備,在現(xiàn)有制度上有了一些突破和改進(jìn)。 深挖客戶需求是關(guān)鍵 從目前各銀行的業(yè)務(wù)布局可以看出,人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場化、人民幣跨境使用等創(chuàng)新突破成為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)備戰(zhàn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的主要方向。 “從創(chuàng)新角度看,金融市場建設(shè)前景廣闊。自貿(mào)區(qū)將成為人民幣的離岸市場,與之相配套的人民幣貨幣市場、債券市場、外匯交易市場、大宗商品交易市場、股權(quán)交易市場都會(huì)有全面的發(fā)展?!敝袊y行國際金融研究所所長黃志強(qiáng)說。 業(yè)內(nèi)人士分析,從自貿(mào)區(qū)的國際經(jīng)驗(yàn)來看,試驗(yàn)區(qū)將給具有跨境投資特征和需求的企業(yè)帶來機(jī)會(huì)。記者了解到,截至目前,上海自貿(mào)區(qū)已吸引700多家新設(shè)企業(yè)進(jìn)駐。其中,六成為貿(mào)易型企業(yè),三成是服務(wù)型企業(yè),另外1%至2%為金融企業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)占了企業(yè)總數(shù)的九成。 對(duì)此,澳大利亞和新西蘭銀行首席執(zhí)行官兼行長李權(quán)認(rèn)為,從自貿(mào)區(qū)目前的情況看,基本都與服務(wù)業(yè)相關(guān)。銀行首先要在自貿(mào)區(qū)做好這類客戶的金融服務(wù)。目前雖然有了負(fù)面清單管理,但企業(yè)在自貿(mào)區(qū)里真正從事的新業(yè)務(wù)空間還在探討過程中。企業(yè)進(jìn)駐后還涉及大量上下游的鏈條構(gòu)建,可能還需要等待一段時(shí)間才能真正看清需求在哪里。 “綜合目前各方面的信息判斷,與大宗商品相關(guān)的貿(mào)易進(jìn)展會(huì)比較快。因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)既支持探索設(shè)立國際大宗商品交易和資源配置平臺(tái),又可匹配上海的港口優(yōu)勢。當(dāng)企業(yè)做大宗商品相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),銀行就提供相關(guān)的金融服務(wù)。”李權(quán)表示。 事實(shí)上,由于自貿(mào)區(qū)通過賬戶區(qū)隔構(gòu)建了與境內(nèi)其他市場有限隔離、與國際金融市場高度接軌的獨(dú)立金融環(huán)境,因而,這一制度設(shè)計(jì)不僅為進(jìn)一步深化金融開放和創(chuàng)新提供了實(shí)現(xiàn)路徑,而且為滿足貿(mào)易、投資便利化環(huán)境下境內(nèi)外企業(yè)更高的金融服務(wù)需求提供了有效渠道,構(gòu)建了一個(gè)更加開放環(huán)境下金融服務(wù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新池,促進(jìn)金融服務(wù)深化。 為此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)深入挖掘企業(yè)需求,圍繞FTA、FTN開展產(chǎn)品組合和創(chuàng)新,為境內(nèi)企業(yè)“走出去”、境外企業(yè)“走進(jìn)來”提供高效的金融服務(wù),更好地便利境內(nèi)外企業(yè)外部貿(mào)易往來,為企業(yè)提高內(nèi)部資金管理效能提供新途徑,幫助企業(yè)提升全球產(chǎn)業(yè)鏈管理的能力和水平。 |