基于財務(wù)報告的可比性要求，我國大陸會計準(zhǔn)則規(guī)定，對于我國境內(nèi)同時擁有A股和H股的上市公司，在定期披露財務(wù)報告時，除了按照企業(yè)會計準(zhǔn)則編制財務(wù)報表，還應(yīng)依據(jù)國際會計準(zhǔn)則或者香港會計準(zhǔn)則編制調(diào)整的財務(wù)報表。按照香港的證券監(jiān)管法令，在香港上市的大陸公司需要同時披露按照香港和大陸會計準(zhǔn)則編制的財務(wù)報告并披露差異的數(shù)額和原因。

本文關(guān)注的問題是：2006年會計準(zhǔn)則的頒布實施以及大陸、香港兩地經(jīng)濟(jì)交流的不斷加深，兩地間會計準(zhǔn)則還存在哪些方面的差異，有哪些因素影響著A+H股的接軌？在此基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為即使在目前兩地會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào)和趨同以及取消雙重審計的背景下，凈利潤差異額、差異程度呈下降趨勢，差異本身依然存在，并且由于準(zhǔn)則執(zhí)行的差異，兩地會計信息的可比性還有待增強(qiáng)。

A+H股上市公司報告利潤差異分析

本文收集了A+H股共計82家上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)，樣本公司均需公開披露經(jīng)國內(nèi)外注冊會計師審計的2007 ~ 2012年年度財務(wù)報告數(shù)據(jù)，所以剔除數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重以致影響分析的樣本公司。經(jīng)過篩選、剔除之后，選出71家上市公司作為樣本進(jìn)行研究。

報告利潤差異計算公式為：凈利潤差異額=P2-P1；凈利潤差異率=（P2-P1）/P1×100%。

其中：P1為按照大陸會計準(zhǔn)則編制的利潤表中的凈利潤，P2為按照香港會計準(zhǔn)則編制的利潤表中的凈利潤值，樣本數(shù)據(jù)中的凈利潤是指合并財務(wù)報表中歸屬于上市公司股東的凈利潤。

根據(jù)公式計算出71家公司2007 ~ 2012年的凈利潤差異率后，為了排除個別因素的影響，剔除了5個最大值和最小值。71家A+H公司2007 ~ 2012年的凈利潤差異率趨勢如圖所示：

由圖1可以看出，A+H公司凈利潤差異率的絕對值在2007 ~ 2012年間呈逐年下降的趨勢。但是按照大陸會計準(zhǔn)則計算的凈利潤與按香港或者國際會計準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)計算的凈利潤之間仍然存在著差異，具體的差異分布還需更進(jìn)一步的統(tǒng)計分析。

從凈利潤差異額的變化情況來看：正差異的樣本數(shù)2007 ~ 2009年基本持平，但自2009年開始不斷減少；負(fù)差異的樣本數(shù)在2007 ~ 2011年間一直在逐漸減少，但在2012年有略微上升。

通過計算結(jié)果可以看出，2007 ~ 2011年五年中，每一個會計年度差異額為正的樣本量都大于差異額為負(fù)的樣本量，至2012年正負(fù)差異額的樣本量數(shù)目趨近相同，說明謹(jǐn)慎性會計原則充分發(fā)揮了作用，使會計報表在表述上更具穩(wěn)健性。

零差異的樣本數(shù)2007 ~ 2012年逐年都在增長，而且零差異的樣本從2007年的9個增加到2012年的49個，增長幅度較大，這也就說明大陸企業(yè)會計準(zhǔn)則與香港財務(wù)報告準(zhǔn)則之間的凈利潤差異正在逐年縮小。

2010 ~ 2012年A+H股上市公司凈利潤差異的主要影響因素

為了進(jìn)一步探究A+H股上市公司凈利潤差異的主要影響因素，本文對各個公司年報中披露的“不同準(zhǔn)則編制的財務(wù)報表差異調(diào)節(jié)表”中的數(shù)據(jù)進(jìn)行摘錄并進(jìn)行分析，尋找導(dǎo)致凈利潤數(shù)據(jù)存在差異的共性影響因素。為了突出實效性，本文只研究了2010 ~ 2012年這三年中導(dǎo)致凈利潤產(chǎn)生差異的主要原因。

為了突出導(dǎo)致A+H股上市公司凈利潤產(chǎn)生差異的主要原因，本文選取了2010 ~ 2012年中凈利潤差異率較大的有代表性的6家公司，分別是：中國東方航空股份、中國國航、華電國際電力、北京北辰實業(yè)、兗州煤業(yè)、中煤能源，所選企業(yè)分別屬于交通運輸、公共事業(yè)、采掘、建筑建材、房地產(chǎn)等行業(yè)。

以上6家公司2010 ~ 2012年凈利潤差異的主要影響因素及金額見表2，其中H股報表凈利潤大于A股報表凈利潤的數(shù)額為正數(shù)，相反則為負(fù)數(shù)。

要特別說明的是，在年報中“境內(nèi)外會計準(zhǔn)則下會計數(shù)據(jù)差異”這一項目還列示了稅務(wù)及少數(shù)股東權(quán)益的影響差異。表3將對各影響因素進(jìn)行具體分析。四、大陸、香港會計準(zhǔn)則差異對財務(wù)報告可比性的影響

對于上述差異，香港會計師公會與中國會計準(zhǔn)則委員會已按《香港和大陸會計準(zhǔn)則趨同聯(lián)合聲明》附件二的持續(xù)等效機(jī)制進(jìn)行多番討論研究，于2008年8月份出臺的《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號》要求同時發(fā)行A股和H股的上市公司，除部分長期資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回以及關(guān)聯(lián)方披露兩項準(zhǔn)則差異外，對于同一交易事項，應(yīng)當(dāng)在A股和H股財務(wù)報告中采用相同的會計政策，運用相同的會計估計進(jìn)行確認(rèn)、計量和報告，不得在A股和H股財務(wù)報告中采用不同的會計處理。

但是企業(yè)在具體執(zhí)行過程中，并沒有完全按照要求進(jìn)行會計處理。以華電國際為例，2011年A股和H股報表中政府補(bǔ)助對凈利潤的影響金額為13 478千元，2012年這一因素的影響增加到25 247千元。產(chǎn)生這一差異的原因是，根據(jù)國際財務(wù)報告準(zhǔn)則，滿足一定條件的政府補(bǔ)助會先計入長期負(fù)債，并當(dāng)有關(guān)的工程符合政府補(bǔ)助的要求時，在其有關(guān)資產(chǎn)的使用年限內(nèi)按直線法攤銷計入利潤表內(nèi)；但是根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則，與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助（有政府文件規(guī)定計入資本公積的）不確認(rèn)為遞延收益。兩種準(zhǔn)則下與資產(chǎn)有關(guān)的政府補(bǔ)助處理方法的不同導(dǎo)致按企業(yè)會計準(zhǔn)則披露的凈利潤低于按國際財務(wù)報告準(zhǔn)則披露的凈利潤。

那么上述差異是否會影響兩地會計信息的可比性呢？答案是肯定的。雖然國際會計準(zhǔn)則理事會（IASB）概念框架將可比性定義為：對于相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不同的會計主體能反映相同的情況；相反，對于不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，會計信息能反映其差異。但是筆者擴(kuò)充了可比性的內(nèi)涵，認(rèn)為對于進(jìn)行雙重披露的A+H股上市公司而言，在A股和H股的報表中對于同一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行的會計處理不同，最后導(dǎo)致報表中凈利潤產(chǎn)生了較大的差異，很顯然這時的會計信息是不具有可比性的。

此時就需要考慮，財務(wù)報告的可比性受哪些因素的影響呢？實際上，公司特征、會計制度改革、投資者保護(hù)制度、公司治理機(jī)制、審計監(jiān)管等因素均在財務(wù)報告生成過程中起著非常重要的作用，因此都可能對會計信息可比性產(chǎn)生影響。與H股市場相比，A股資本市場成熟度更低，投資者的理性程度較低，華電國際在A股的年報中將政府補(bǔ)助采用較為穩(wěn)健的計量模式，降低了凈利潤的波動率，有助于抑制投資者的過度投機(jī)行為。因而我們在分析兩地會計信息的可比性時，不僅需要分析準(zhǔn)則本身的差異，還需要進(jìn)一步考慮公司在A股和H股的報告中在會計政策選擇上的差異，也就是準(zhǔn)則執(zhí)行的差異。

以洛陽玻璃為例，由于大陸企業(yè)會計準(zhǔn)則財務(wù)報告中列示的土地使用權(quán)包含有控股公司無償劃撥的土地經(jīng)評估增值部分，即大陸企業(yè)會計準(zhǔn)則財務(wù)報告以公允價值計量，而在香港會計準(zhǔn)則財務(wù)報告中采用成本計量模式列示，即香港會計準(zhǔn)則財務(wù)報告列示這部分土地的成本是零成本，因資產(chǎn)成本計量模式差異造成成本差異，也因此造成洛陽玻璃2011年出售土地使用權(quán)收益的差異25 662 985.62元。

可以看出，雖然A+H股凈利潤差異率呈逐年縮小的趨勢，但由于部分企業(yè)在準(zhǔn)則執(zhí)行上的差異，造成兩地會計信息的不可比是十分值得關(guān)注的。并且提醒我們在縮小兩地會計信息差異時，不僅僅需要關(guān)注縮小準(zhǔn)則本身的差異，還應(yīng)監(jiān)督企業(yè)在準(zhǔn)則執(zhí)行時是否利用會計政策的選擇來達(dá)到盈余管理等目的，從而降低了兩地會計信息的可比性。

關(guān)于提高大陸、香港財務(wù)報告可比性的政策建議

根據(jù)上述分析，兩地會計準(zhǔn)則差異依舊存在，實現(xiàn)兩地會計信息的可比性也遠(yuǎn)不止準(zhǔn)則等效就可以做到。在此，筆者就如何提高兩地財務(wù)報告可比性提幾點建議。

一是在會計政策與方法的選擇上，香港在會計處理方法上強(qiáng)調(diào)職業(yè)判斷、自由選擇，而大陸由于政策管制較為嚴(yán)格，選擇方法往往不夠自由。因而應(yīng)該優(yōu)化大陸會計政策與方法的選擇，企業(yè)應(yīng)該多加強(qiáng)與會計服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通，在合理范圍內(nèi)使企業(yè)選擇能生產(chǎn)更高質(zhì)量會計信息的會計政策和會計方法。只有這樣，才能真正實現(xiàn)不僅會計政策相同，會計政策執(zhí)行結(jié)果也相同的目標(biāo)。

二是針對我國缺乏完善、發(fā)達(dá)的市場環(huán)境的問題，一方面我國應(yīng)不斷完善公平競爭的市場交易環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)交易行為，增強(qiáng)資本的流動性，完善資本市場的建設(shè)。另一方面，要減少政府對市場的操控，使市場的價格機(jī)制真正發(fā)揮作用，正確地反映資產(chǎn)的公允價值，提高會計信息的可比性。

三是培養(yǎng)高素質(zhì)的會計從業(yè)人員、注冊會計師，對于兩地會計準(zhǔn)則仍存在的差異，在處理會計信息時應(yīng)盡量做到對于同一企業(yè)的同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)兩地在會計政策的選擇以及會計處理方法上盡量相同，從而增強(qiáng)財務(wù)報告的可比性。并且大力推進(jìn)會計知識普及教育，提高信息使用者的專業(yè)知識，使得投資者能正確區(qū)分財務(wù)報告中的“相同”與“差異”對可比性的影響。

四是積極推進(jìn)兩地會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步縮小大陸會計準(zhǔn)則與香港會計準(zhǔn)則的差異。目前，為了縮小兩地會計準(zhǔn)則的差異，財政部和香港會計師公會都做出了很大的努力，根據(jù)2010年“香港和大陸會計準(zhǔn)則趨同聯(lián)合聲明”更新文件，于香港會計師公會2008年和2009年的趨同更新文件中指出的十項差異現(xiàn)在已經(jīng)減少到三項。但除繼續(xù)縮小準(zhǔn)則中的差異外，兩地還應(yīng)加強(qiáng)溝通，對準(zhǔn)則中差異的減小是否會導(dǎo)致會計處理中差異的減小，進(jìn)而導(dǎo)致會計信息可比性的提高進(jìn)行反饋。并且應(yīng)該增強(qiáng)準(zhǔn)則制定者、財務(wù)報告編制人員以及會計信息使用者這三方的交流，討論目前的差異是否影響財務(wù)報告的可比性以及財務(wù)報告使用者的決策。

參考文獻(xiàn)

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《協(xié)議》是首個內(nèi)地全境以準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單方式全面開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)議，將標(biāo)志著內(nèi)地全境與澳門基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。《協(xié)議》 正文對與CEPA的關(guān)系、適用范圍、雙方義務(wù)、國民待遇、最惠待遇、金融審慎原則、保障措施、例外條款、保留的限制性措施、跨境服務(wù)、電信及文化專章、特 殊手續(xù)和信息要求、投資便利化等分別作出原則性規(guī)定。《協(xié)議》附件主要包括：一是內(nèi)地對澳門在商業(yè)存在模式下以負(fù)面清單方式保留的限制性措施；二是內(nèi)地對 澳門在跨境服務(wù)、電信領(lǐng)域、文化領(lǐng)域以正面清單方式新增的開放措施以及對CEPA以往協(xié)議內(nèi)容的重述。

《協(xié)議》在總結(jié)《內(nèi)地與澳門CEPA關(guān)于內(nèi)地在廣東與 澳門基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》（以下簡稱《廣東協(xié)議》）先行先試經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在內(nèi)地全境進(jìn)一步擴(kuò)大對澳門服務(wù)業(yè)的開放，主要有以下亮點：一是開放 力度大、水平高。內(nèi)地對澳門開放服務(wù)部門將達(dá)到153個，涉及世界貿(mào)易組織160個服務(wù)部門的95.6%，其中62個部門實現(xiàn)國民待遇，比《廣東協(xié)議》增 加4個部門。使用負(fù)面清單的領(lǐng)域，限制性措施僅120項，比《廣東協(xié)議》負(fù)面清單中132項限制性措施減少12項，且其中的28項限制性措施進(jìn)一步放寬了 準(zhǔn)入條件。跨境服務(wù)、文化、電信等使用正面清單的領(lǐng)域，新增開放措施20項。二是明確在內(nèi)地全境給予澳門最惠待遇，即今后內(nèi)地與其他國家和地區(qū)簽署的自由 貿(mào)易協(xié)定中，只要有優(yōu)于CEPA的措施均將適用于澳門。三是進(jìn)一步建立健全與負(fù)面清單模式相適應(yīng)的配套管理制度，除了《協(xié)議》保留的限制性措施及電信、文 化領(lǐng)域的公司，金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立及變更外，澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資《協(xié)議》開放的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，其公司設(shè)立及變更的合同、章程審批改為備案管理，以更加便 利澳門業(yè)者進(jìn)入內(nèi)地市場。

內(nèi)地與澳門基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化不僅為澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展提供有益的幫助，也將為內(nèi)地服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來新的活力，有利于內(nèi)地與澳門經(jīng)濟(jì)的全面深入融合，實現(xiàn)兩地經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》服務(wù)貿(mào)易協(xié)議

附件1：內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾（表1）

附件1：內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾（表2）

附件1：內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾（表3）

附件1：內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾（表4）

附件2：澳門向內(nèi)地開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾

附件3：關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定

《協(xié)議》是首個內(nèi)地全境以準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單方式全面開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)議，標(biāo)志著內(nèi)地全境與香港基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。《協(xié)議》正 文對與CEPA的關(guān)系、適用范圍、雙方義務(wù)、國民待遇、最惠待遇、金融審慎原則、保障措施、例外條款、保留的限制性措施、跨境服務(wù)、電信及文化專章、特殊 手續(xù)和信息要求、投資便利化等分別作出原則性規(guī)定。《協(xié)議》附件主要包括：一是內(nèi)地對香港在商業(yè)存在模式下以負(fù)面清單方式保留的限制性措施；二是內(nèi)地對香 港在跨境服務(wù)、電信領(lǐng)域、文化領(lǐng)域以正面清單方式新增的開放措施以及對CEPA以往協(xié)議內(nèi)容的重述。

《協(xié)議》在總結(jié)《內(nèi)地與香港CEPA關(guān)于內(nèi)地在廣東與 香港基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》（以下簡稱《廣東協(xié)議》）先行先試經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在內(nèi)地全境進(jìn)一步擴(kuò)大對香港服務(wù)業(yè)的開放，主要有以下亮點：一是開放 力度大、水平高。內(nèi)地對香港開放服務(wù)部門將達(dá)到153個，涉及世界貿(mào)易組織160個服務(wù)部門的95.6%，其中62個部門實現(xiàn)國民待遇，比《廣東協(xié)議》增 加4個部門。使用負(fù)面清單的領(lǐng)域，限制性措施僅120項，比《廣東協(xié)議》負(fù)面清單中132項限制性措施減少12項，且其中的28項限制性措施進(jìn)一步放寬了 準(zhǔn)入條件。跨境服務(wù)、文化、電信等使用正面清單的領(lǐng)域，新增開放措施28項。二是明確在內(nèi)地全境給予香港最惠待遇，即今后內(nèi)地與其他國家和地區(qū)簽署的自由 貿(mào)易協(xié)定中，只要有優(yōu)于CEPA的措施均將適用于香港。三是進(jìn)一步建立健全與負(fù)面清單模式相適應(yīng)的配套管理制度，除了《協(xié)議》保留的限制性措施及電信、文 化領(lǐng)域的公司，金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立及變更外，香港服務(wù)提供者在內(nèi)地投資《協(xié)議》開放的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，其公司設(shè)立及變更的合同、章程審批改為備案管理，以更加便 利香港業(yè)者進(jìn)入內(nèi)地市場。

內(nèi)地與香港基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化不僅有利于香港鞏固國際金融、貿(mào)易、航運等中心地位和發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也將為內(nèi)地服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來新的活力，有利于內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)的全面深入融合，實現(xiàn)兩地經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

　　《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》?服務(wù)貿(mào)易協(xié)議

附件1:內(nèi)地向香港開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾

附件2:香港向內(nèi)地開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾

附件3:關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定

力爭納入經(jīng)貿(mào)安排

財政部稱，CEPA實施10年，香港會計界人士已成為內(nèi)地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會計行業(yè)改革的顯著受益者，包括香港事務(wù)所承擔(dān)了絕大部份內(nèi)地在港上市公司審計業(yè)務(wù)，并在內(nèi)地承接了大量臨時性的審計業(yè)務(wù)。

主要涉及以下七方面內(nèi)容。

一是允許符合條件的香港專業(yè)人士擔(dān)任內(nèi)地會計師事務(wù)所合伙人。2012年CEPA補(bǔ)充協(xié)議九允許取得中國注冊會計師資格的香港人士在深圳前海試點擔(dān)任合伙人。2013年12月，該政策試點范圍擴(kuò)大到福建平潭綜合實驗區(qū)，2014年6月，進(jìn)一步擴(kuò)大到上海自貿(mào)區(qū)。

二是實現(xiàn)注冊會計師考試部分科目互免。通過互免協(xié)議安排，符合條件的香港專業(yè)人士可豁免內(nèi)地注冊會計師考試中的“會計”、“審計”、“財務(wù)成本管理”和“公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理”四門考試科目。

三是注冊時認(rèn)可香港審計經(jīng)驗。允許香港人士在申請內(nèi)地注冊會計師執(zhí)業(yè)資格時，香港審計工作經(jīng)驗等同于相等時間的內(nèi)地審計工作經(jīng)驗。

四是對內(nèi)地工作時間要求實行國民待遇。允許已持有內(nèi)地注冊會計師資格并在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的香港會計師每年在內(nèi)地的工作時間要求比照內(nèi)地注冊會計師實行。

五是延長來內(nèi)地臨時執(zhí)業(yè)許可有效期，簡化申報材料。通過CEPA磋商，香港會計師事務(wù)所來內(nèi)地臨時執(zhí)行審計業(yè)務(wù)許可證的有效期從半年延長到五年；自2012年9月起，進(jìn)一步簡化了香港事務(wù)所臨時執(zhí)業(yè)的材料申報要求。

六是開放會計資格相關(guān)考試并提供考試便利化措施。允許符合條件的香港人士參加內(nèi)地會計專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試；在香港設(shè)立內(nèi)地會計專業(yè)技術(shù)資格考試考點；在廣東省深圳市和東莞市辦理香港居民報考內(nèi)地會計從業(yè)資格考試各項事宜并設(shè)置專門考場。

七是開放代理記賬業(yè)務(wù)。允許香港會計師在內(nèi)地依法設(shè)立的咨詢公司從事代理記賬業(yè)務(wù)；允許符合條件的香港會計師擔(dān)任代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年4月30日，在香港上市的內(nèi)地企業(yè)共818家 （含紅籌 股企業(yè)129家，H股及A+H股企業(yè)187家，其他內(nèi)地民營企業(yè)502家），市值占香港總市值的55.8%，成交金額占香港整體股份成交金額的 70.2%。2013年度，上述818家在港上市的內(nèi)地企業(yè)中，由香港事務(wù)所直接提供審計服務(wù)的約占95%。

此外，香港事務(wù)所還在內(nèi)地承接大量臨時性的審計業(yè)務(wù)。財政部透露，僅2009年至2013年間，該部門就向香港事務(wù)所發(fā)放臨時執(zhí)業(yè)許可110批次，惠及香港專業(yè)人士三千五百多人次；目前，香港一批中小事務(wù)所70%的收入直接或間接來自內(nèi)地企業(yè)。

財政部指，下一步將積極研究制訂包括香港人在內(nèi)的境外人員擔(dān)任內(nèi)地事務(wù)所合伙人管理制度，力爭將試點范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到廣東全省，并在3年左右有序擴(kuò)大到全國。

一是允許符合條件的香港專業(yè)人士擔(dān)任內(nèi)地會計師事務(wù)所合伙人。2012年CEPA補(bǔ)充協(xié)議九允許取得中國注冊會計師資格的香港人士在深圳前海試點擔(dān)任合伙人。2013年12月，該政策試點范圍擴(kuò)大到福建平潭綜合實驗區(qū)，2014年6月，進(jìn)一步擴(kuò)大到上海自貿(mào)區(qū)。

二是實現(xiàn)注冊會計師考試部分科目互免。通過互免協(xié)議安排，符合條件的香港專業(yè)人士可豁免內(nèi)地注冊會計師考試中的“會計”、“審計”、“財務(wù)成本管理”和“公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理”四門考試科目。

三是注冊時認(rèn)可香港審計經(jīng)驗。允許香港人士在申請內(nèi)地注冊會計師執(zhí)業(yè)資格時，香港審計工作經(jīng)驗等同于相等時間的內(nèi)地審計工作經(jīng)驗。

四是對內(nèi)地工作時間要求實行國民待遇。允許已持有內(nèi)地注冊會計師資格并在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的香港會計師每年在內(nèi)地的工作時間要求比照內(nèi)地注冊會計師實行。

五是延長來內(nèi)地臨時執(zhí)業(yè)許可有效期，簡化申報材料。通過CEPA磋商，香港會計師事務(wù)所來內(nèi)地臨時執(zhí)行審計業(yè)務(wù)許可證的有效期從半年延長到五年；自2012年9月起，進(jìn)一步簡化了香港事務(wù)所臨時執(zhí)業(yè)的材料申報要求。

六是開放會計資格相關(guān)考試并提供考試便利化措施。允許符合條件的香港人士參加內(nèi)地會計專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試；在香港設(shè)立內(nèi)地會計專業(yè)技術(shù)資格考試考點；在廣東省深圳市和東莞市辦理香港居民報考內(nèi)地會計從業(yè)資格考試各項事宜并設(shè)置專門考場。

七是開放代理記賬業(yè)務(wù)。允許香港會計師在內(nèi)地依法設(shè)立的咨詢公司從事代理記賬業(yè)務(wù)；允許符合條件的香港會計師擔(dān)任代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。(完)

來源：中國新聞網(wǎng)