什么是企業境外投資備案?

境外投資的趨勢開始收緊，商務部、發改委、外管局等部委先后出臺政策，規范并加強對境外投資的監管。日前，從發改委、商務部、央行等數部委的動作和態度來看，中國企業的境外投資行為還將迎來更多的政策監管和規范，2018年中國的對境外投資行為監管體系仍在進一步完善。

對于2017年12月26日發布并將于2018年3月1日起施行的《企業境外投資管理辦法》。國家發改委有關負責人介紹說，新辦法旨在加強境外投資宏觀指導，優化境外投資綜合服務，完善境外投資全程監管，促進境外投資持續健康發展，維護我國國家利益和國家安全。

在國家對境外投資的規范化要求逐步提高的過程中，如何在監管政策下提高境外投資企業合規化經營水平與投融資能力，有效提升境外投資競爭力，這成為大家關注的問題，而解決這些問題首先需要通過境外投資備案。

從近期密集出臺的境外投資方面的政策動向來看，國家支持境內有能力、有條件的企業積極穩妥開展境外投資活動，推進“一帶一路”建設，深化國際產能合作，帶動國內優勢產能、優質裝備、適用技術輸出，提升我國技術研發和生產制造能力，彌補我國能源資源短缺，推動我國相關產業提質升級。

在現行的中國法律法規體系下，境內機構境外投資一般將主要涉及三個部門的備案核準，即國家發展改革部門、國家商務主管部門以及國家外匯主管部門。在目前的境外投資實踐中，商務主管部門與發改委的境外投資審查原則上相互獨立，不存在互為前提的情況，可以分別報送。在獲得《企業境外投資證書》以及《備案通知書》后，境內企業方可進行境外直接投資的外匯登記。因此在整個境外投資的過程中核準與備案的通過至關重要。

企業境外投資證書：

是指在中華人民共和國境內依法設立的企業(以下簡稱企業)通過新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業或取得既有非金融企業所有權、控制權、經營管理權及其他權益的行為。

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