自貿區(qū)離岸保理是什么?
根據(jù)《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)商業(yè)保理業(yè)務管理暫行辦法 》的規(guī)定,注冊在自貿區(qū)內的商業(yè)保理公司可以開展“國內即離岸保理業(yè)務”,那么什么是“離岸保理業(yè)務”呢?
首先,要弄清楚什么是離岸保理,先得弄清楚什么是離岸、離岸公司、離岸業(yè)務、離岸金融等概念,簡單來講,離岸公司是指離岸地之外的投資者在離岸法域依據(jù)該法域的離岸公司法規(guī)范而注冊成立的公司。比如BVI、開曼、百慕大、塞舌爾、馬紹爾等,離岸公司一般不得在注冊地開展業(yè)務,離岸公司享有稅收優(yōu)惠及股權結構、董事、財務資料的保密。離岸公司包括貿易、基金、創(chuàng)投等。很多企業(yè)或者個人鑒于離岸公司的優(yōu)勢,設立了離岸公司,開展離岸業(yè)務。因此,離岸公司并非就是指“境外公司“,也不是說自貿區(qū)內的公司就算離岸公司。
其次,在國際貿易中,為了規(guī)避稅收、貿易壁壘、外匯管制等原因,很多出口企業(yè)(如中國的出口企業(yè))在離岸管轄區(qū)設立了離岸公司,然后將產品先出口給自己的離岸公司(如設在香港),然后通過離岸公司再銷售給國外的公司(如美國公司)。從這種貿易結構來看,美國的進口商是付款方,香港的離岸公司是收款方(債權人)。如果國內的企業(yè)需要申請保理融資,那么其商務合同的買家是離岸公司。而美國的進口商跟中國國內的公司又沒有直接的貿易關系。因此,國內的保理商不能跟國內公司直接開展保理業(yè)務,也不能跟離岸公司開展保理業(yè)務(能否開展離岸業(yè)務是需要審批的)。
那么,離岸保理是什么呢?自貿區(qū)管理辦法并沒有具體規(guī)定,銀行保理方面也沒有規(guī)定。筆者認為,離岸保理是指:注冊在自貿區(qū)內的保理公司可以跟離岸公司和國內公司簽署保理業(yè)務合同,受讓離岸公司享有的對美國進口商的應收賬款,然后再將應收賬款轉讓給美國的進口保理商,根據(jù)美國的進口保理商為進口商核定的信用額度,由自貿區(qū)保理公司為中國的出口企業(yè)提供融資。這樣的結構安排,不僅為離岸公司解決了信用風險擔保問題,還為國內出口商解決了融資問題。
考慮到在目前的國際貿易中,通過離岸公司進行貿易的業(yè)務量比較大,應收賬款規(guī)模也較大。批準商業(yè)保理公司開展離岸保理業(yè)務,將可以更好地解決國內出口企業(yè)融資難的問題。 也是商業(yè)保理公司發(fā)展的一個新契機。
不過,雖然離岸保理的政策是有了,但是具體的落地還需要管委會、銀監(jiān)、外管等多部門協(xié)調。據(jù)筆者了解,目前自貿區(qū)商業(yè)保理的相關政策也均未實際落地,各個部門還在協(xié)調之中。我們也在密切關注相關進展。
【本文作者:林思明,上海市中茂律師事務所合伙人,保理法律研究中心主任】