廣東外貿(mào)穩(wěn)增長25條：出口超十億美元 最高可獲千萬獎金

廣東出臺“外貿(mào)穩(wěn)增長25條” 重點(diǎn)培育廣深兩個國家級服務(wù)外包示范城市

　　上月底，省政府印發(fā)了《廣東省支持外貿(mào)穩(wěn)定增長實(shí)施方案的通知》。9日下午，省政府召開新聞發(fā)布會，解讀最新出臺的“廣東外貿(mào)穩(wěn)增長25條”。

　　在會上，省商務(wù)廳副廳長鄭建榮表示，“25條”把穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口相結(jié)合，更注重?cái)U(kuò)大進(jìn)口。另外，廣州作為國家試點(diǎn)跨境電子商務(wù)平臺的城市，省里面將加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持。

　　文/記者李天研

　　通訊員吳煒

　　政策特點(diǎn)：更注重?cái)U(kuò)大進(jìn)口

　　昨天下午，省政府召開新聞發(fā)布會，解讀最新出臺的“廣東外貿(mào)穩(wěn)增長25條”（以下簡稱“外貿(mào)25條”）。根據(jù)國家剛剛公布的數(shù)據(jù)，5月進(jìn)出口終于止跌回升，在歐洲央行全面降息的復(fù)雜背景下，廣東為實(shí)現(xiàn)年度增長任務(wù)，“外貿(mào)25條”提出要穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口相結(jié)合，更注重?cái)U(kuò)大進(jìn)口。同時，延續(xù)前4個月全省離岸外包業(yè)務(wù)增長66%的良好勢頭，“外貿(mào)25條”將繼續(xù)重點(diǎn)培育廣州和深圳這兩個國家級示范城市。

　　5月初，國務(wù)院頒布了“外貿(mào)16條”，支持進(jìn)出口穩(wěn)定增長。占全國外貿(mào)總值四分之一強(qiáng)的廣東，上月底快速出臺“外貿(mào)25條”，成為國內(nèi)第一個落地的省市。根據(jù)國家公布的數(shù)據(jù)，5月份進(jìn)出口總算止住了前4個月的跌勢，同比增長1.5%。省商務(wù)廳副廳長鄭建榮昨日表示，作為廣東的主要貿(mào)易伙伴的歐洲，歐洲央行前幾天宣布全面降息，希望為脆弱的經(jīng)濟(jì)帶來動力。

　　廣東出臺“外貿(mào)25條”與國務(wù)院的“外貿(mào)16條”相比有哪些特點(diǎn)？鄭建榮說，25條把穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口相結(jié)合，更注重?cái)U(kuò)大進(jìn)口。“進(jìn)口的意義十分重要，既有利于穩(wěn)定外貿(mào)增長，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還能促進(jìn)貿(mào)易平衡。”

　　鄭建榮說，為了擴(kuò)大進(jìn)口，廣東計(jì)劃在7月底之前，認(rèn)定10個重點(diǎn)培育的進(jìn)口商品交易中心，海關(guān)將優(yōu)先批準(zhǔn)設(shè)立進(jìn)口保稅倉庫，予以重點(diǎn)支持。同時，加大重要物資的進(jìn)口，其中包括與市民生活密切相關(guān)的生活消費(fèi)品。

　　“外貿(mào)25條”對企業(yè)而言也是“著數(shù)”多多：外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，最多可以拿到政府的1000萬元獎金；今年，廣東的外貿(mào)企業(yè)將進(jìn)一步“減負(fù)”，進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)名目只減不增、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只降不升、收費(fèi)范圍只縮不擴(kuò)。

　　服務(wù)外包：側(cè)重培育廣深兩城

　　提到進(jìn)出口，很多人第一時間想到的是貨運(yùn)碼頭的集裝箱，其實(shí)除了貨物貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為外貿(mào)的生力軍。廣東“外貿(mào)25條”特別提到，要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。今年前4個月，廣東省離岸外包業(yè)務(wù)增長了66%，高于全國平均水平。

　　“根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的研究，服務(wù)外包對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是來料加工制造業(yè)的20倍，但能耗卻只有制造業(yè)的20%。而且，與傳統(tǒng)的加工貿(mào)易不同，服務(wù)貿(mào)易對人才要求更高，對于解決高校畢業(yè)生就業(yè)具有不可替代的作用。”鄭建榮說。

　　鄭建榮表示，為了支持服務(wù)貿(mào)易做大做強(qiáng)，廣東將繼續(xù)培育服務(wù)貿(mào)易的示范城市和示范園區(qū)，繼續(xù)側(cè)重廣州和深圳這兩個國家級服務(wù)外包示范城市。此外，下一步還要建設(shè)佛山、珠海、東莞、肇慶這幾個省級服務(wù)外包示范城市。對于企業(yè)自身的人才培養(yǎng)，政府將給予財(cái)政鼓勵。“政府還將到歐美國家進(jìn)行企業(yè)推介活動，增強(qiáng)企業(yè)的接訂單的能力。”

　　外貿(mào)新業(yè)態(tài)：試點(diǎn)跨境電子商務(wù)平臺

　　“最近幾年，深圳出現(xiàn)了好幾家外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。光是最大的5家企業(yè)，去年的進(jìn)出口額就達(dá)到了200億美元，預(yù)計(jì)今年有望超過300億美元。”鄭建榮說。這些外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為做進(jìn)出口生意的公司提供通關(guān)、物流、退稅、外匯、融資等服務(wù)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?br />
　　對于外貿(mào)的新業(yè)態(tài)，“外貿(mào)25條”專門提到要予以退（免）稅的支持。同時，企業(yè)還可以獲得政府的獎勵。“珠三角地區(qū)年出口規(guī)模超10億美元的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，政府將給予500萬元獎勵。粵東西北地區(qū)符合申報(bào)條件并經(jīng)省認(rèn)定的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，直接獎500萬元；粵東西北2014年出口規(guī)模超10億美元的企業(yè)，再獎500萬元。”鄭建榮說。

　　另外，外貿(mào)新業(yè)態(tài)還包括跨境電子商務(wù)平臺，廣州作為國家的試點(diǎn)城市，省里將加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持。鄭建榮說：“在電子商務(wù)領(lǐng)域，政府更應(yīng)該做的是引導(dǎo)和服務(wù)。政府將尊重市場規(guī)律，為企業(yè)提供更好的服務(wù)。”

　　企業(yè)減負(fù)：收費(fèi)名目只減不增

　　“與加大財(cái)政支持相比，外貿(mào)更注重優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境。”鄭建榮說。為此，廣東將進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少行政審批手續(xù)。省商務(wù)廳一位負(fù)責(zé)人告訴記者：“現(xiàn)在我們已經(jīng)把能放的全都放了。”廣州、深圳、珠海等市爭取今年內(nèi)獲批開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，提高通關(guān)效率。

　　外貿(mào)環(huán)境復(fù)雜，廣東繼續(xù)為企業(yè)“減負(fù)”。鄭建榮說，今年5月1日起，全省所有企業(yè)免征中央、省設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)省級收入，確保今年全省范圍內(nèi)省、市設(shè)立的進(jìn)出口環(huán)節(jié)“收費(fèi)名目只減不增、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只降不升、收費(fèi)范圍只縮不擴(kuò)”。

　　除此之外，廣東還要積極爭取國家下調(diào)港口建設(shè)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)生產(chǎn)急需的大宗商品和生產(chǎn)資料納入減半征收貨物范圍。