海關回答加工企業進出口企業提問的42個問題
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1.不作價設備能否租賃?加工企業是否允許租賃設備用于生產?
不作價設備在監管期限內,不得擅自在境內銷售,串換,轉讓,抵押或移作他用。加工貿易企業可租賃設備用于生產。
2.不作價設備解除監管后,是否允許轉讓?是否可以自行處理?
該問題我關已請示總署,待總署答復明確具體做法。
3.加工貿易鼓勵項目免稅進口設備已過5年監管時間,是否可以用來生產加工內銷產品?
減免稅設備監管期限屆滿,企業可自行處置,包括用于生產加工內銷產品。
4.來料加工工廠未過監管期的設備是否可以轉讓其他來料加工工廠使用?
若對方來料加工廠已辦理不作價設備備案,且均為免稅設備,則可結轉至對方企業使用。
5.外商獨資企業、鼓勵項目,2005年照章征稅進口一批設備,向何部門申請辦理退稅手續,具體流程如何?
經商務等主管部門認定,2002年10月1日以后批準的《外商投資產業指導目錄》中“產品全部直接出口的允許類外商投資項目”項下的產品全部直接出口企業,海關對其進口設備所征的稅款實施先征后返。稅款退返的基本流程如下:(1)企業向深圳市貿工局遞交有關申報資料。(2)市貿工局將有關資料分發海關、國稅、財政部駐深圳市財政監察專員辦事處進行核查。(3)經相關部門審核后,海關核定返還稅款金額,并將已審核資料寄送財政部。(4)經財政部批復同意,海關予以退稅。詳情可訪問中國海關門戶網站(www.customs.gov.cn)查閱“署稅發〔2007〕466號”等規范性文件。
6.來料加工企業免稅進口的設備在解除監管后可否內銷?是否需要征稅?相關手續如何辦理?
該問題我關已請示總署,待總署答復明確具體做法。
7.企業跨關區搬遷,已過海關監管期但未向海關申請解除監管的設備如何處理?能否結轉?
應在企業搬遷前到主管海關辦理解除監管手續。
8.來料加工設備結轉后,監管日期從何時起算?是從進口日期開始還是從結轉日期起計算5年監管期?
結轉后不作價設備的監管期限從原進口放行之日起連續計算。
9.來料加工企業進口設備增值稅款如何支付?是否可以抵扣?如何抵扣?
2009年1月1日后新備案不作價設備在進口環節征收增值稅.企業可向稅務部門申請辦理抵扣手續。
10.免稅進口設備退港維修審批是在口岸海關還是主管海關,手續如何辦理?
減免稅設備或不作價設備需退港維修時,企業應填制報關單直接向口岸海關申報。
11.購進其他外資企業免稅進口設備(未過海關監管期),是否需要繳納該設備的進口增值稅?
對于2008年12月31日前進口的尚在監管期限內的減免稅設備,如轉讓給其他享受同等減免稅政策待遇的企業,可免征增值稅,超出此范圍按規定予以征稅。
12.殘次料國內處理,是否可按照次料低價征稅或減免稅處理?
企業對殘次品進行內銷處理時,海關對殘次品所耗用的保稅進口料件予以征稅。
13.營業執照上注明“100%外銷”,能否開展內銷業務?如何辦理手續?
企業能否開展內銷業務,需由商務主管部門審批。企業申領到商務主管部門簽發的《內銷批準證》后到主管海關辦理內銷征稅手續。
14.來料加工廠轉營加工貿易,現存料件庫存是否需要補交增值稅及關稅?能否余料結轉?
來料加工廠辦理轉型升級的,原進口料件可結轉至新企業繼續加工生產。
15.如果鼓勵類中100%外銷的三資企業現向海關申請內銷,現未解除監管的免稅設備將來是否會被要求征稅?
適用《外商投資產業指導目錄》中“產品全部直接出口的允許類外商投資項目”的企業如申請產品內銷,海關對于尚在監管期內的免稅進口設備將予以折舊補稅。
16.先銷后稅,稅款如何計算?“先銷后稅、集中申報”模式下企業內銷部分加工成品后,如申請補稅,是按原材料補稅還是按成品補稅?
企業申請加工貿易成品內銷時,海關對所耗用的保稅進口料件予以征稅。計征稅款時,適用海關接受企業填寫報關單申報辦理納稅及有關手續之日實施的稅率。
17.100%出口的寂寥加工企業如果轉為部分內銷內購和部分保稅進出口并行,如何辦理申請手續,具體流程如何?海關如何實施監管?
企業能否開展內銷業務,需由商務主管部門審批。企業申領到商務主管部門簽發的《內銷批準證》后到主管海關辦理內銷征稅手續。
18.外商投資企業可否轉廠?如可以,手續如何辦理?
“轉廠”是“深加工結轉”的通俗表述,是指加工貿易企業將保稅進口料件加工的產品轉至另一加工貿易企業進一步加工后復出口的經營活動。深加工結轉的基本程序包括:(1)轉入、轉出企業填寫《深加工結轉申請表》向主管海關辦理結轉計劃備案手續;(2)經海關核準后轉入、轉出企業按照《申請表》進行實際收發貨,并在《保稅貨物實際結轉情況登記表》如實登記;(3)實際收發貨后,轉出、轉入企業應當分別在轉出地、轉入地海關于90日內辦結辦理結轉報關手續。詳情可訪問中國海關門戶網站(www.customs.gov.cn)查閱《中華人民共和國海關關于加工貿易保稅貨物跨關區深加工結轉的管理辦法》(海關總署令第109號)等規范性文件。
19.深圳三資企業外發加工到內地內資企業,是否需要繳納保證金?
若為將部分工序外發加工,企業無需提供擔保。若為全工序外發,委托企業為AA類或A類企業的,無需繳納風險擔保金;委托企業為B類及B類以下的,需提供相當于擬外發貨物應繳稅款金額的擔保金或銀行保函。
20.外資企業加工環節需要將一個工序外發,海關是否批準,手續如何辦理?
企業因受自身生產特點和條件限制,可經海關批準并辦理有關手續后委托其他企業對加工貿易貨物進行加工,在規定期限內將加工后的產品運回本企業并最終復出口。如有需要,企業可向主管海關提出開展外發加工業務的申請。一般而言,除經營企業或承攬企業具有涉嫌走私、違規被立案調查,或生產經營管理不符合海關監管要求等法律法規明令禁止的情形外,海關均可考慮審核批準。
21.承接外發加工企業是否必須向海關備案?
外發加工業務中的承攬企業無需在海關備案登記。
22.合同尚未核銷,相關臺帳保證金(風險擔保金)能夠退還?
臺帳保證金和風險擔保金均是在手冊核銷后退還。
23.保稅區內B類企業風險擔保金能否取消?
按照現行規定,海關主要根據企業分類管理情況和業務類型、商品的敏感性等確定是否收取風險擔保金。目前,保稅區內B類企業申請實行內銷集中報關納稅等業務的,仍需收取風險擔保金。
24.新版進料加工企業(電子類,廠房面積超過3000平方米)能否免交臺帳保證金或風險擔保金?
新辦加工貿易企業廠房面積超3000平方米,且沒有有關必須收取風險擔保金情形的,可免于提供風險擔保金。
25.請問福田保稅區何時可以實現入區退稅?海關是否有具體計劃?
保稅區入區退稅屬于國家稅收政策問題,目前,國家有關政策以及實施時間尚未明確。我關一直積極支持福田保稅區轉型升級和爭取恢復入區退稅政策,并配合深圳市政府及保稅區管理部門制定了《深圳保稅區轉型發展試點實施方案》,提出恢復保稅區入區退稅等需求。待國家有關政策和安排明確后,我關將按照海關總署指導精神和要求,積極抓好落實。
26.某公司保在福田保稅區內租有兩家物流倉庫,部分貨物需要兩家倉庫貨物拼車后離境,目前轉倉貨物每次需要安排先出香港假離境再報進口到另一倉庫實施拼裝后出境,費用較高且手續繁瑣,請問:稅區海關能否簡化轉倉操作手續,使企業順利辦理退稅?
同一家企業貨物存放在不同地方,不存在轉倉問題,可直接申報;若屬于不同企業貨物,可采用一車多單形式進行申報出境。只要系統可跟蹤貨物實際離境情況就可辦理退稅,無需貨物先離境再回來拼柜。
27.目前加工貿易企業如需外租倉庫存儲保稅貨物,必須將該倉庫設為分支機構,由于該行為只是企業短期經營策略或與承租方未建立長期合作伙伴關系,該操作較為繁瑣。請問:海關能否在保證監管的同時,簡化備案手續和要求?
目前,加工貿易企業在原備案廠區之外新設廠房、車間、倉庫的,僅需憑企業申請報告(附新設廠房、車間、倉庫的設備清單,總廠及新設廠房、車間、倉庫的地圖)、購買或租賃廠房(土地)憑證以及增資擴容后商務主管部門出具的《加工貿易加工企業生產能力證明》等單證資料向主管海關申請辦理報備手續即可。
28.請問:普通第三方物流企業開展保稅貨物倉儲配送業務,是否需要到海關備案,如何辦理手續?
開展保稅貨物倉儲配送業務的前提是設立保稅倉庫,必須由符合條件的經營企業向倉庫所在地主管海關提出書面申請。保稅倉庫經海關驗收合格后,取得《中華人民共和國海關保稅倉庫注冊登記證書》后方可投入運營。詳情可訪問中國海關門戶網站(www.customs.gov.cn)查閱《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規定》(海關總署令第105號)等規范性文件。
29.深圳海關第一代EDI聯網監管模式備案周期短、精確度高,但是目前已經停止辦理,第二代總署版操作復雜、費用較高,深圳海關能否繼續放開一代EDI模式申請?
目前我關正在開展深圳版聯網監管模式向總署標準版過渡,原深圳版聯網監管E帳冊模式已暫停推廣使用。
30.企業已經完成報關轉廠新合同手冊,但現在出現去年原合同手冊的余料大于備案手冊的三分之二,請問企業是否可以直接將余料結轉到新合同手冊?
可向主管海關申請辦理余料結轉手續。
31.目前雙A類企業可以得到什么海關政策、措施優惠?
對A類企業,海關將實施“屬地報關、口岸驗放”,優先派員到企業結合生產或裝卸環節實施查驗,業務現場優先辦理貨物申報、查驗、放行手續,在進口貨物起運后抵港前或出口貨物運入海關監管場所前提前辦理報關手續,優先安排在非工作時間和節假日辦理加急通關手續,按規定實行銀行保證金臺帳“空轉”或不實行銀行保證金臺帳制度,優先辦理加工貿易備案、變更、報核等手續,優先辦理報關注冊登記手續,優先組織對報關員的報關業務培訓和崗位考核等一系列通關便利措施。
對AA類企業,除享受A類通關便利措施外,海關還將實行信任放行,指派專人負責協調解決企業辦理海關事務的疑難問題,報關單電子數據經電子審核后直接進入現場驗放環節辦理復核、驗放手續,對進出口貨物適用較低查驗率等通關便利措施。
32.主管海關(沙灣海關)電腦顯示為“AA”,但稽查海關(布吉海關)電腦顯示為“A”,為什么會這樣?深圳海關AA與海關總署AA是否有區別?
目前H2000海關系統中對企業管理類別設置有AA、A、B、C、D五種提示,其中“AA”類是指新《企業分類管理辦法》實施后新增的,H2000系統上企業管理類別是全國統一的,因此不存在內外勤海關電腦顯示不一致的問題。如企業在現場確實遇到主管海關和外勤海關顯示不一致的情事,可聯系主管海關將問題及時反饋企業管理處,便于職能部門及時掌握和解決問題。
深圳海關AA與海關總署AA是一致的。
33.針對保稅區內A類企業,海關有哪些通關便利措施?
保稅區內A類企業在區內開展經營活動時適用區內的政策和管理,不受企業分類管理措施的限制。企業在區外開展經營活動時,海關按照其適用的管理類別實施相應的管理措施。因此,海關對保稅區內的A類企業在區外開展的進出口活動可實施以下便利措施:海關將實施“屬地報關、口岸驗放”,優先派員到企業結合生產或裝卸環節實施查驗,業務現場優先辦理貨物申報、查驗、放行手續,在進口貨物起運后抵港前或出口貨物運入海關監管場所前提前辦理報關手續,優先安排在非工作時間和節假日辦理加急通關手續,按規定實行銀行保證金臺帳“空轉”或不實行銀行保證金臺帳制度,優先辦理加工貿易備案、變更、報核等手續,優先辦理報關注冊登記手續,優先組織對報關員的報關業務培訓和崗位考核等一系列通關便利措施。
34.B類企業如何申請升為A類企業,有哪些條件,手續如何辦理?
A類進出口貨物收發貨人,應當同時符合下列條件:
(一)已適用B類管理1年以上;
(二)連續1年無走私罪、走私行為、違反海關監管規定的行為;
(三)連續1年未因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰;
(四)連續1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事;
(五)上一年度進出口總值50萬美元以上;
(六)上一年度進出口報關差錯率3%以下;
(七)會計制度完善,業務記錄真實、完整;
(八)主動配合海關管理,及時辦理各項海關手續,向海關提供的單據、證件真實、齊全、有效;
(九)每年報送《經營管理狀況報告》;
(十)按照規定辦理《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》的換證手續和相關變更手續;
(十一) 在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監察等行政管理部門和機構無不良記錄。
企業如符合上述條件,可訪問深圳海關門戶網站(http\shenzhen.customs.gov.cn),下載并填制《適用A類管理申請書》和《經營管理狀況報告》,向主管海關提出適用A類管理措施的申請。
35.AA類企業能否與客戶協調員制度企業享受同樣的通關便利,如事后交單等?今年是否可以再申請成為客戶協調員制度企業?
一、通關便利措施對比: 客戶協調員制度企業:進出口貨物報關單(涉及許可證管理的除外)電子數據經電子審核通過后,貨物直接放行,事后(10天內)再辦理復核、驗放、繳稅等手續。
AA類企業:進出口貨物報關單電子數據經海關接受申報后,在確定商品歸類、海關估價和提供有效報關單證、繳清稅費或者辦結其他海關手續前,企業可以憑《進出口貨物擔保清單》先行辦理擔保驗放手續。
二、目前暫不接受客戶協調員制度企業申請。
36.因金融危機企業無法經營并結束運作(相關手續已經辦好),監管設備已經解除海關監管,海關編碼如何注銷?
根據《深圳海關對報關單位及報關員注冊登記管理操作規程》第四十六條的要求,企業應備齊以下材料,到注冊海關辦理注銷注冊登記手續:
1、企業申請注銷海關注冊登記并經法人簽章的書面報告;
2、《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》;
3、提前終止協議、提前解散的外資企業還須提供商務部或其授權機關批準企業提前終止協議(合同)、提前解散的批準文件的原件及復印件;
4、協議期滿并不再續期的企業還須提供企業董事會關于不再延長企業經營期限的董事會決議的原件及復印件。
37.福田保稅區內企業希望利用陸路運輸從福保海關運至泰國,請問是否可利用跨關區屬地申報、口岸驗放方式,具體操作流程如何?
特殊監管區域暫不適用“屬地申報、口岸驗放”模式。
38.從廣州、黃埔進口,如何按照屬地申報、口岸驗放在深圳辦理申報手續,具體辦理流程如何?
詳見《海關總署關于實施“屬地申報,口岸驗放”通關模式的公告》(海關總署公告2006年第43號)
39.進口貨物到工廠返修后再出口,能夠不用繳納關稅、增值稅,而直接抵押保證金,待出口后海關將保證金予以返還?繳納保證金公司是否必須具備進出口經營權且與進口公司名稱一致?保證金比例如何計算?
加工貿易成品出口后,因品質等原因需進境維修的,如手冊仍在有效期內,企業可以“成品退換”監管方式向口岸海關申報,海關仍按加工貿易保稅貨物進行管理,無需提供擔保。如手冊已核銷,應按“進出境修理物品”監管方式向口岸海關申報,申報時應當向海關提交該貨物的維修合同(或含有保修條款的原出口合同),并提供進口稅款擔保。稅款擔??梢允潜WC金(一般為相當于稅款的全額保證金),也可以是金融機構提供的保函,保證金繳納單位應與進口單位一致。
40.出口貨物(國內料件),出口后已經辦理了退稅手續,但是被客戶要求退貨,如何辦理手續?
對于原產于中國的產品出口后以一般貿易方式復進口的,海關按一般貿易進口進行監管,企業應辦理申報、繳稅等通關手續。原出口貨物因品質或規格原因,自出口放行之日起1年內原狀退貨復運進境的,企業可以“退運貨物”監管方式向海關申報,海關經審核可免予征收進口關稅和進口環節稅。
41.進料加工手冊出口,成品不良,從國外退回不再復出,能否辦理,如何辦理?
加工貿易成品出口后,整個加工貿易業務已經完成,因成品質量等原因退回國內但不再復出的,不能按“成品退換”監管方式辦理進出口,應按一般貿易方式重新申報進口。
42.PC塑膠粒一般貿易方式下進口,海關核準價格為3美元/KG,并按此予以征稅,而實際成交價格不到核準價格的80%,企業多付的成本能否追回?如何追回?下次進口時如何辦理手續?
根據《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》,企業在進出口活動中應向海關如實申報包括貨物價格在內的各項商品信息。海關以成交價格為基礎,審核確定進出口貨物的完稅價格。如認為海關的估價行為不當,并可提供證明其實際成交價格真實性的相關單證,企業可申請要求行政復議,相關稅款是否退回需視行政復議的結果而定。
1.不作價設備能否租賃?加工企業是否允許租賃設備用于生產?
不作價設備在監管期限內,不得擅自在境內銷售,串換,轉讓,抵押或移作他用。加工貿易企業可租賃設備用于生產。
2.不作價設備解除監管后,是否允許轉讓?是否可以自行處理?
該問題我關已請示總署,待總署答復明確具體做法。
3.加工貿易鼓勵項目免稅進口設備已過5年監管時間,是否可以用來生產加工內銷產品?
減免稅設備監管期限屆滿,企業可自行處置,包括用于生產加工內銷產品。
4.來料加工工廠未過監管期的設備是否可以轉讓其他來料加工工廠使用?
若對方來料加工廠已辦理不作價設備備案,且均為免稅設備,則可結轉至對方企業使用。
5.外商獨資企業、鼓勵項目,2005年照章征稅進口一批設備,向何部門申請辦理退稅手續,具體流程如何?
經商務等主管部門認定,2002年10月1日以后批準的《外商投資產業指導目錄》中“產品全部直接出口的允許類外商投資項目”項下的產品全部直接出口企業,海關對其進口設備所征的稅款實施先征后返。稅款退返的基本流程如下:(1)企業向深圳市貿工局遞交有關申報資料。(2)市貿工局將有關資料分發海關、國稅、財政部駐深圳市財政監察專員辦事處進行核查。(3)經相關部門審核后,海關核定返還稅款金額,并將已審核資料寄送財政部。(4)經財政部批復同意,海關予以退稅。詳情可訪問中國海關門戶網站(www.customs.gov.cn)查閱“署稅發〔2007〕466號”等規范性文件。
6.來料加工企業免稅進口的設備在解除監管后可否內銷?是否需要征稅?相關手續如何辦理?
該問題我關已請示總署,待總署答復明確具體做法。
7.企業跨關區搬遷,已過海關監管期但未向海關申請解除監管的設備如何處理?能否結轉?
應在企業搬遷前到主管海關辦理解除監管手續。
8.來料加工設備結轉后,監管日期從何時起算?是從進口日期開始還是從結轉日期起計算5年監管期?
結轉后不作價設備的監管期限從原進口放行之日起連續計算。
9.來料加工企業進口設備增值稅款如何支付?是否可以抵扣?如何抵扣?
2009年1月1日后新備案不作價設備在進口環節征收增值稅.企業可向稅務部門申請辦理抵扣手續。
10.免稅進口設備退港維修審批是在口岸海關還是主管海關,手續如何辦理?
減免稅設備或不作價設備需退港維修時,企業應填制報關單直接向口岸海關申報。
11.購進其他外資企業免稅進口設備(未過海關監管期),是否需要繳納該設備的進口增值稅?
對于2008年12月31日前進口的尚在監管期限內的減免稅設備,如轉讓給其他享受同等減免稅政策待遇的企業,可免征增值稅,超出此范圍按規定予以征稅。
12.殘次料國內處理,是否可按照次料低價征稅或減免稅處理?
企業對殘次品進行內銷處理時,海關對殘次品所耗用的保稅進口料件予以征稅。
13.營業執照上注明“100%外銷”,能否開展內銷業務?如何辦理手續?
企業能否開展內銷業務,需由商務主管部門審批。企業申領到商務主管部門簽發的《內銷批準證》后到主管海關辦理內銷征稅手續。
14.來料加工廠轉營加工貿易,現存料件庫存是否需要補交增值稅及關稅?能否余料結轉?
來料加工廠辦理轉型升級的,原進口料件可結轉至新企業繼續加工生產。
15.如果鼓勵類中100%外銷的三資企業現向海關申請內銷,現未解除監管的免稅設備將來是否會被要求征稅?
適用《外商投資產業指導目錄》中“產品全部直接出口的允許類外商投資項目”的企業如申請產品內銷,海關對于尚在監管期內的免稅進口設備將予以折舊補稅。
16.先銷后稅,稅款如何計算?“先銷后稅、集中申報”模式下企業內銷部分加工成品后,如申請補稅,是按原材料補稅還是按成品補稅?
企業申請加工貿易成品內銷時,海關對所耗用的保稅進口料件予以征稅。計征稅款時,適用海關接受企業填寫報關單申報辦理納稅及有關手續之日實施的稅率。
17.100%出口的寂寥加工企業如果轉為部分內銷內購和部分保稅進出口并行,如何辦理申請手續,具體流程如何?海關如何實施監管?
企業能否開展內銷業務,需由商務主管部門審批。企業申領到商務主管部門簽發的《內銷批準證》后到主管海關辦理內銷征稅手續。
18.外商投資企業可否轉廠?如可以,手續如何辦理?
“轉廠”是“深加工結轉”的通俗表述,是指加工貿易企業將保稅進口料件加工的產品轉至另一加工貿易企業進一步加工后復出口的經營活動。深加工結轉的基本程序包括:(1)轉入、轉出企業填寫《深加工結轉申請表》向主管海關辦理結轉計劃備案手續;(2)經海關核準后轉入、轉出企業按照《申請表》進行實際收發貨,并在《保稅貨物實際結轉情況登記表》如實登記;(3)實際收發貨后,轉出、轉入企業應當分別在轉出地、轉入地海關于90日內辦結辦理結轉報關手續。詳情可訪問中國海關門戶網站(www.customs.gov.cn)查閱《中華人民共和國海關關于加工貿易保稅貨物跨關區深加工結轉的管理辦法》(海關總署令第109號)等規范性文件。
19.深圳三資企業外發加工到內地內資企業,是否需要繳納保證金?
若為將部分工序外發加工,企業無需提供擔保。若為全工序外發,委托企業為AA類或A類企業的,無需繳納風險擔保金;委托企業為B類及B類以下的,需提供相當于擬外發貨物應繳稅款金額的擔保金或銀行保函。
20.外資企業加工環節需要將一個工序外發,海關是否批準,手續如何辦理?
企業因受自身生產特點和條件限制,可經海關批準并辦理有關手續后委托其他企業對加工貿易貨物進行加工,在規定期限內將加工后的產品運回本企業并最終復出口。如有需要,企業可向主管海關提出開展外發加工業務的申請。一般而言,除經營企業或承攬企業具有涉嫌走私、違規被立案調查,或生產經營管理不符合海關監管要求等法律法規明令禁止的情形外,海關均可考慮審核批準。
21.承接外發加工企業是否必須向海關備案?
外發加工業務中的承攬企業無需在海關備案登記。
22.合同尚未核銷,相關臺帳保證金(風險擔保金)能夠退還?
臺帳保證金和風險擔保金均是在手冊核銷后退還。
23.保稅區內B類企業風險擔保金能否取消?
按照現行規定,海關主要根據企業分類管理情況和業務類型、商品的敏感性等確定是否收取風險擔保金。目前,保稅區內B類企業申請實行內銷集中報關納稅等業務的,仍需收取風險擔保金。
24.新版進料加工企業(電子類,廠房面積超過3000平方米)能否免交臺帳保證金或風險擔保金?
新辦加工貿易企業廠房面積超3000平方米,且沒有有關必須收取風險擔保金情形的,可免于提供風險擔保金。
25.請問福田保稅區何時可以實現入區退稅?海關是否有具體計劃?
保稅區入區退稅屬于國家稅收政策問題,目前,國家有關政策以及實施時間尚未明確。我關一直積極支持福田保稅區轉型升級和爭取恢復入區退稅政策,并配合深圳市政府及保稅區管理部門制定了《深圳保稅區轉型發展試點實施方案》,提出恢復保稅區入區退稅等需求。待國家有關政策和安排明確后,我關將按照海關總署指導精神和要求,積極抓好落實。
26.某公司保在福田保稅區內租有兩家物流倉庫,部分貨物需要兩家倉庫貨物拼車后離境,目前轉倉貨物每次需要安排先出香港假離境再報進口到另一倉庫實施拼裝后出境,費用較高且手續繁瑣,請問:稅區海關能否簡化轉倉操作手續,使企業順利辦理退稅?
同一家企業貨物存放在不同地方,不存在轉倉問題,可直接申報;若屬于不同企業貨物,可采用一車多單形式進行申報出境。只要系統可跟蹤貨物實際離境情況就可辦理退稅,無需貨物先離境再回來拼柜。
27.目前加工貿易企業如需外租倉庫存儲保稅貨物,必須將該倉庫設為分支機構,由于該行為只是企業短期經營策略或與承租方未建立長期合作伙伴關系,該操作較為繁瑣。請問:海關能否在保證監管的同時,簡化備案手續和要求?
目前,加工貿易企業在原備案廠區之外新設廠房、車間、倉庫的,僅需憑企業申請報告(附新設廠房、車間、倉庫的設備清單,總廠及新設廠房、車間、倉庫的地圖)、購買或租賃廠房(土地)憑證以及增資擴容后商務主管部門出具的《加工貿易加工企業生產能力證明》等單證資料向主管海關申請辦理報備手續即可。
28.請問:普通第三方物流企業開展保稅貨物倉儲配送業務,是否需要到海關備案,如何辦理手續?
開展保稅貨物倉儲配送業務的前提是設立保稅倉庫,必須由符合條件的經營企業向倉庫所在地主管海關提出書面申請。保稅倉庫經海關驗收合格后,取得《中華人民共和國海關保稅倉庫注冊登記證書》后方可投入運營。詳情可訪問中國海關門戶網站(www.customs.gov.cn)查閱《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規定》(海關總署令第105號)等規范性文件。
29.深圳海關第一代EDI聯網監管模式備案周期短、精確度高,但是目前已經停止辦理,第二代總署版操作復雜、費用較高,深圳海關能否繼續放開一代EDI模式申請?
目前我關正在開展深圳版聯網監管模式向總署標準版過渡,原深圳版聯網監管E帳冊模式已暫停推廣使用。
30.企業已經完成報關轉廠新合同手冊,但現在出現去年原合同手冊的余料大于備案手冊的三分之二,請問企業是否可以直接將余料結轉到新合同手冊?
可向主管海關申請辦理余料結轉手續。
31.目前雙A類企業可以得到什么海關政策、措施優惠?
對A類企業,海關將實施“屬地報關、口岸驗放”,優先派員到企業結合生產或裝卸環節實施查驗,業務現場優先辦理貨物申報、查驗、放行手續,在進口貨物起運后抵港前或出口貨物運入海關監管場所前提前辦理報關手續,優先安排在非工作時間和節假日辦理加急通關手續,按規定實行銀行保證金臺帳“空轉”或不實行銀行保證金臺帳制度,優先辦理加工貿易備案、變更、報核等手續,優先辦理報關注冊登記手續,優先組織對報關員的報關業務培訓和崗位考核等一系列通關便利措施。
對AA類企業,除享受A類通關便利措施外,海關還將實行信任放行,指派專人負責協調解決企業辦理海關事務的疑難問題,報關單電子數據經電子審核后直接進入現場驗放環節辦理復核、驗放手續,對進出口貨物適用較低查驗率等通關便利措施。
32.主管海關(沙灣海關)電腦顯示為“AA”,但稽查海關(布吉海關)電腦顯示為“A”,為什么會這樣?深圳海關AA與海關總署AA是否有區別?
目前H2000海關系統中對企業管理類別設置有AA、A、B、C、D五種提示,其中“AA”類是指新《企業分類管理辦法》實施后新增的,H2000系統上企業管理類別是全國統一的,因此不存在內外勤海關電腦顯示不一致的問題。如企業在現場確實遇到主管海關和外勤海關顯示不一致的情事,可聯系主管海關將問題及時反饋企業管理處,便于職能部門及時掌握和解決問題。
深圳海關AA與海關總署AA是一致的。
33.針對保稅區內A類企業,海關有哪些通關便利措施?
保稅區內A類企業在區內開展經營活動時適用區內的政策和管理,不受企業分類管理措施的限制。企業在區外開展經營活動時,海關按照其適用的管理類別實施相應的管理措施。因此,海關對保稅區內的A類企業在區外開展的進出口活動可實施以下便利措施:海關將實施“屬地報關、口岸驗放”,優先派員到企業結合生產或裝卸環節實施查驗,業務現場優先辦理貨物申報、查驗、放行手續,在進口貨物起運后抵港前或出口貨物運入海關監管場所前提前辦理報關手續,優先安排在非工作時間和節假日辦理加急通關手續,按規定實行銀行保證金臺帳“空轉”或不實行銀行保證金臺帳制度,優先辦理加工貿易備案、變更、報核等手續,優先辦理報關注冊登記手續,優先組織對報關員的報關業務培訓和崗位考核等一系列通關便利措施。
34.B類企業如何申請升為A類企業,有哪些條件,手續如何辦理?
A類進出口貨物收發貨人,應當同時符合下列條件:
(一)已適用B類管理1年以上;
(二)連續1年無走私罪、走私行為、違反海關監管規定的行為;
(三)連續1年未因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰;
(四)連續1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事;
(五)上一年度進出口總值50萬美元以上;
(六)上一年度進出口報關差錯率3%以下;
(七)會計制度完善,業務記錄真實、完整;
(八)主動配合海關管理,及時辦理各項海關手續,向海關提供的單據、證件真實、齊全、有效;
(九)每年報送《經營管理狀況報告》;
(十)按照規定辦理《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》的換證手續和相關變更手續;
(十一) 在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監察等行政管理部門和機構無不良記錄。
企業如符合上述條件,可訪問深圳海關門戶網站(http\shenzhen.customs.gov.cn),下載并填制《適用A類管理申請書》和《經營管理狀況報告》,向主管海關提出適用A類管理措施的申請。
35.AA類企業能否與客戶協調員制度企業享受同樣的通關便利,如事后交單等?今年是否可以再申請成為客戶協調員制度企業?
一、通關便利措施對比: 客戶協調員制度企業:進出口貨物報關單(涉及許可證管理的除外)電子數據經電子審核通過后,貨物直接放行,事后(10天內)再辦理復核、驗放、繳稅等手續。
AA類企業:進出口貨物報關單電子數據經海關接受申報后,在確定商品歸類、海關估價和提供有效報關單證、繳清稅費或者辦結其他海關手續前,企業可以憑《進出口貨物擔保清單》先行辦理擔保驗放手續。
二、目前暫不接受客戶協調員制度企業申請。
36.因金融危機企業無法經營并結束運作(相關手續已經辦好),監管設備已經解除海關監管,海關編碼如何注銷?
根據《深圳海關對報關單位及報關員注冊登記管理操作規程》第四十六條的要求,企業應備齊以下材料,到注冊海關辦理注銷注冊登記手續:
1、企業申請注銷海關注冊登記并經法人簽章的書面報告;
2、《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》;
3、提前終止協議、提前解散的外資企業還須提供商務部或其授權機關批準企業提前終止協議(合同)、提前解散的批準文件的原件及復印件;
4、協議期滿并不再續期的企業還須提供企業董事會關于不再延長企業經營期限的董事會決議的原件及復印件。
37.福田保稅區內企業希望利用陸路運輸從福保海關運至泰國,請問是否可利用跨關區屬地申報、口岸驗放方式,具體操作流程如何?
特殊監管區域暫不適用“屬地申報、口岸驗放”模式。
38.從廣州、黃埔進口,如何按照屬地申報、口岸驗放在深圳辦理申報手續,具體辦理流程如何?
詳見《海關總署關于實施“屬地申報,口岸驗放”通關模式的公告》(海關總署公告2006年第43號)
39.進口貨物到工廠返修后再出口,能夠不用繳納關稅、增值稅,而直接抵押保證金,待出口后海關將保證金予以返還?繳納保證金公司是否必須具備進出口經營權且與進口公司名稱一致?保證金比例如何計算?
加工貿易成品出口后,因品質等原因需進境維修的,如手冊仍在有效期內,企業可以“成品退換”監管方式向口岸海關申報,海關仍按加工貿易保稅貨物進行管理,無需提供擔保。如手冊已核銷,應按“進出境修理物品”監管方式向口岸海關申報,申報時應當向海關提交該貨物的維修合同(或含有保修條款的原出口合同),并提供進口稅款擔保。稅款擔??梢允潜WC金(一般為相當于稅款的全額保證金),也可以是金融機構提供的保函,保證金繳納單位應與進口單位一致。
40.出口貨物(國內料件),出口后已經辦理了退稅手續,但是被客戶要求退貨,如何辦理手續?
對于原產于中國的產品出口后以一般貿易方式復進口的,海關按一般貿易進口進行監管,企業應辦理申報、繳稅等通關手續。原出口貨物因品質或規格原因,自出口放行之日起1年內原狀退貨復運進境的,企業可以“退運貨物”監管方式向海關申報,海關經審核可免予征收進口關稅和進口環節稅。
41.進料加工手冊出口,成品不良,從國外退回不再復出,能否辦理,如何辦理?
加工貿易成品出口后,整個加工貿易業務已經完成,因成品質量等原因退回國內但不再復出的,不能按“成品退換”監管方式辦理進出口,應按一般貿易方式重新申報進口。
42.PC塑膠粒一般貿易方式下進口,海關核準價格為3美元/KG,并按此予以征稅,而實際成交價格不到核準價格的80%,企業多付的成本能否追回?如何追回?下次進口時如何辦理手續?
根據《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》,企業在進出口活動中應向海關如實申報包括貨物價格在內的各項商品信息。海關以成交價格為基礎,審核確定進出口貨物的完稅價格。如認為海關的估價行為不當,并可提供證明其實際成交價格真實性的相關單證,企業可申請要求行政復議,相關稅款是否退回需視行政復議的結果而定。