低價(jià)轉(zhuǎn)讓香港公司股權(quán)會(huì)有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)嗎?

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一、低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)不得不關(guān)注稅法風(fēng)險(xiǎn)
1.股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低且無正當(dāng)理由,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定
《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱“《稅收征管法》”)第三十五條規(guī)定,納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額,其中第六款為“納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的”。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅人的計(jì)稅依據(jù)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減去股權(quán)原值和合理費(fèi)用,股權(quán)原值和合理費(fèi)用在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中是確定的,因此《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法(試行)》(以下簡稱“《管理辦法》”)第十一條具體明確了個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定征收的情形,其中第一款為“申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低且無正當(dāng)理由的”。
2.何為“股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低”
《管理辦法》第十二條列舉了個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低的具體情形:(1)申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于股權(quán)對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額的。其中,被投資企業(yè)擁有土地使用權(quán)、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷售房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)的,申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于股權(quán)對應(yīng)的凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的;(2)申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于初始投資成本或低于取得該股權(quán)所支付的價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)的;(3)申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的;(4)申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于相同或類似條件下同類行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的;(5)不具合理性的無償讓渡股權(quán)或股份;(6)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他情形。
3.稅務(wù)機(jī)關(guān)核定方法
《稅收征管法》第四十七條以及《管理辦法》第十四條對稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的方法做出了規(guī)定,主要的核定方法如下:
(1)凈資產(chǎn)核定法
稅務(wù)機(jī)關(guān)按照每股凈資產(chǎn)或股權(quán)對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。若被投資企業(yè)的土地使用權(quán)、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷售房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)比例超過20%的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照納稅人提供的具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
(2)類比法
參照相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入核定,或者參照相同或類似條件下同類行業(yè)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入核定。
(3)其他合理方法
稅務(wù)機(jī)關(guān)采用資產(chǎn)核定法和類比法核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入存在困難的,可以采取其他合理方法核定。
納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)采取上述方法核定的應(yīng)納稅額有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后,調(diào)整應(yīng)納稅額。
另外,在稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管中,關(guān)聯(lián)交易是其重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。關(guān)聯(lián)方之間不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用,而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)也有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。因此關(guān)聯(lián)方之間的低價(jià)股權(quán)轉(zhuǎn)讓可能會(huì)面臨更高的稅法風(fēng)險(xiǎn)。
二、納稅人防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩大利器
1.報(bào)送計(jì)稅依據(jù)明顯偏低但有正當(dāng)理由的證明材料
并不是所有的低價(jià)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,稅務(wù)機(jī)關(guān)都會(huì)對其進(jìn)行核定。如果納稅人有正當(dāng)理由進(jìn)行低價(jià)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理股安全轉(zhuǎn)讓納稅申報(bào)時(shí),報(bào)送計(jì)稅依據(jù)明顯偏低但有正當(dāng)理由的證明材料,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)認(rèn)可其申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓計(jì)稅基礎(chǔ)?!豆芾磙k法》第十三條對低價(jià)轉(zhuǎn)股稅法上認(rèn)可的正當(dāng)理由予以了闡明。第十三條規(guī)定,符合下列條件之一的個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低,視為有正當(dāng)理由:
(1)能出具有效文件,證明被投資企業(yè)因國家政策調(diào)整,生產(chǎn)經(jīng)營受到重大影響,導(dǎo)致低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán);
(2)繼承或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給其能提供具有法律效力身份關(guān)系證明的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人;
(3)相關(guān)法律、政府文件或企業(yè)章程規(guī)定,并有相關(guān)資料充分證明轉(zhuǎn)讓價(jià)格合理且真實(shí)的本企業(yè)員工持有的不能對外轉(zhuǎn)讓股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓;
(4)股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方能夠提供有效證據(jù)證明其合理性的其他合理情形。
2.加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通
在報(bào)送上述證明材料的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,向稅務(wù)機(jī)關(guān)作出有效說明其股權(quán)轉(zhuǎn)讓計(jì)稅依據(jù)明顯偏低具有正當(dāng)理由,以進(jìn)一步降低被核定征收的風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)還可以聘請專業(yè)人士提供相關(guān)服務(wù)。
小結(jié):
低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)存在較大稅法風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照凈資產(chǎn)核定法或者類比法等方法對低價(jià)股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行核定征收。納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理股安全轉(zhuǎn)讓納稅申報(bào)時(shí),應(yīng)報(bào)送計(jì)稅依據(jù)明顯偏低但有正當(dāng)理由的證明材料,并加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,以取得稅務(wù)機(jī)關(guān)對其申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓計(jì)稅基礎(chǔ)的認(rèn)可。