新冠疫情下，如何合法有效地結(jié)束/清算一家薩摩亞公司？
或除名，或清算，取決于實(shí)際情況

薩摩亞國際公司（Samoa International Company），簡稱“薩摩亞公司”，被廣泛用于跨境投資和稅收籌劃。特別是中國臺灣的投資者，偏好大量使用薩摩亞公司到中國大陸來投資。此外，薩摩亞公司也被廣泛地用到其他各種跨境投資中。

如今，疫情之下，一些跨國公司的公司架構(gòu)面臨調(diào)整，對離岸公司的結(jié)束和清算需求大增，其中便包括薩摩亞公司的清算。今天，我們就來簡單和大家分享一下如何合法有效地結(jié)束一家薩摩亞公司。

結(jié)束方式：除名和清算

薩摩亞公司主要受《薩摩亞國際公司條例（1988）》規(guī)管。其中，第9部-清算（Wind-up）對如何結(jié)束薩摩亞公司做了詳細(xì)規(guī)定。總的來說，薩摩亞公司結(jié)束的方式有三種，包括：

1. 除名（strike off）
2. 自動(dòng)清算（voluntary liquidation）
3. 強(qiáng)制清算（compulsory liquidation）

其中，第1項(xiàng)的“除名”，僅僅表明公司從注冊名錄上被剔除，每個(gè)公司管理人員和成員在「兩年內(nèi)」仍需承擔(dān)法律義務(wù)。

除名并不是薩摩亞公司的主動(dòng)選擇，而是薩摩亞公司因?yàn)椴环瞎痉ㄒ?guī)定，或未能按時(shí)繳交年費(fèi)或罰金，或公司不再處于運(yùn)營狀態(tài)，而由注冊官剔除的一個(gè)被動(dòng)結(jié)果。

薩摩亞公司除名后在「2年內(nèi)」也可以恢復(fù)。但是需要滿足以下全部條件，公司注冊處處長才會(huì)將其恢復(fù)：

1. 經(jīng)公司本身或代表公司的信托公司，或公司的債權(quán)人/股東/清算人申請；
2. 若處長對申請理由滿意，認(rèn)為將公司名稱恢復(fù)至注冊名錄是公正的；
3. 且公司指明費(fèi)用及任何費(fèi)用、罰金已經(jīng)繳清；及處長指示要求的相應(yīng)文件和法定存檔已全部遞交備存。

被除名的薩摩亞公司名稱恢復(fù)至注冊名錄上后會(huì)繼續(xù)存續(xù)，如同從未被除名過一樣，因此，并不會(huì)留下“不好的”記錄或痕跡，算是相當(dāng)友好。

接下來，我們重點(diǎn)看看如何通過清算的方式將薩摩亞公司予以結(jié)束。

清算：最正規(guī)的結(jié)束方式

相比除名的被動(dòng)和法律責(zé)任上的不徹底，結(jié)束一家薩摩亞公司最好也是最正規(guī)的方式仍然是清算。

薩摩亞公司清算的方式有兩種：自動(dòng)清算和強(qiáng)制清算。

無論是哪種方式，都須向薩摩亞公司注冊處申請公司清算。公司注冊處將會(huì)發(fā)出聲明，告知是否同意自聲明發(fā)出之日起開始清算，或仍需研究待定。

除非清算人有指令，一旦進(jìn)入清算程序，薩摩亞公司必須停止?fàn)I業(yè)，公司董事所有權(quán)力將終止，任何股權(quán)轉(zhuǎn)讓、任何公司高級成員變更和任何對財(cái)產(chǎn)的處置（包括拍賣中的物品）將會(huì)被視為無效。

同時(shí)，一旦啟動(dòng)清算程序或臨時(shí)清算人已被任命，清算人/臨時(shí)清算人將會(huì)接管或控制該公司所有財(cái)產(chǎn)，或經(jīng)由清算人申請而被法院授權(quán)接管公司全部或部分財(cái)產(chǎn)。無論財(cái)產(chǎn)屬于公司直接所有，還是由受托人代為持有，都將由清算人以官方名義予以保管。

自動(dòng)清算的條件及要求

1.自動(dòng)清算需滿足的條件

選擇自動(dòng)清算，需要滿足一定的條件才能夠啟動(dòng)，具體如下：

（1） 全部債務(wù)可以清償，或者如果債務(wù)不能清償，但公司通過特別決議同意自動(dòng)清算，并出具通知公司注冊處處長。
（2）公司注冊處處長接納有關(guān)通知后，將任命薩摩亞官方清算人，清算人便可開始工作。
（3）清算人或法院常務(wù)官將會(huì)對該公司出具通知、展開咨詢，以此來確定該薩摩亞公司的股東身份、債權(quán)人身份，所涉及之成本和費(fèi)用支出將由該公司資產(chǎn)支付。

2.自動(dòng)清算程序及所需文檔

在實(shí)際操作中，自動(dòng)清算一家薩摩亞公司通常需要經(jīng)過一系列的程序，并提交相關(guān)文檔。總的來說，薩摩亞公司自動(dòng)清算的程序及所需文檔主要包括：

（1）公司董事須就清算事宜向公司注冊處提交書面的清算聲明：

• 董事已就公司資產(chǎn)狀況進(jìn)行了咨詢；且
• 董事認(rèn)為公司完全可以在聲明發(fā)出12個(gè)月內(nèi)支付所有債務(wù)。

值得注意的是，只有在下述情況下，薩摩亞公司的清算聲明才會(huì)生效：

• 自動(dòng)清算決議通過前5周內(nèi)發(fā)表的清算聲明；
• 自動(dòng)清算特別決議通過前已在公司注冊處備案。

（2）同時(shí)提交公司之清算資產(chǎn)負(fù)債表。
（3）自動(dòng)清算特別決議通知和特別決議副本必須在公司注冊處備案。
（4）自動(dòng)清算決議在公司注冊處備案后，公司注冊處處長才會(huì)指定官方清算人，并由官方清算人啟動(dòng)清算程式。
（5）清算人或公司注冊處處長會(huì)根據(jù)需要通知薩摩亞公司的股東、債權(quán)人等，由此而產(chǎn)生的成本或費(fèi)用由該公司承擔(dān)。
（6）清算人向公司注冊處處長出具清算費(fèi)用清單，并相應(yīng)生效。薩摩亞公司隨之解散。
（7）公司注冊處處長通知薩摩亞公司的公司秘書，告知其該公司業(yè)已解散。

在自動(dòng)清算中，薩摩亞公司可以要求更換清算人。如果薩摩亞公司或其出資人希望撤銷清算人，且撤銷為清算人所反對，通過提交至法院，可經(jīng)由法院命令可撤銷原清算人，并任命新的清算人。

強(qiáng)制清算的條件及要求

1.強(qiáng)制清算需滿足的條件

法院可能會(huì)在以下情況發(fā)出命令要求薩摩亞公司予以強(qiáng)制清算：

(a) 公司已通過特別決議，議決公司由法院清算；
(b) 公司持續(xù)未有履行年度申報(bào)或其他法定申報(bào)；
(c) 公司回購所有股份或無能力償付其債項(xiàng)；
(d) 董事在公司事務(wù)中因個(gè)人利益而損害全體股東利益，或任何其他對股東不公平、不公正；
(e) 法院認(rèn)為將公司清算是公正公平的，或
(f) 基于薩摩亞公司主管當(dāng)局的呈請；
(g) 公司持續(xù)違反公司條例；
(h) 公司未根據(jù)公司條例支付相關(guān)的罰款或費(fèi)用；
(i) 指明費(fèi)用到期應(yīng)付60天內(nèi)未繳付；
(j) 公司董事或高管未能根據(jù)公司條例繳付相應(yīng)罰款；
(k) 財(cái)政部長根據(jù)公司條例225條發(fā)出命令要求公司停止?fàn)I業(yè)或部分停止?fàn)I業(yè)，但公司未遵從。

2.強(qiáng)制清算程序及所需文檔

一家薩摩亞公司啟動(dòng)強(qiáng)制清算的方式有多種。其中，常用的方式是由債權(quán)人提出法定要求償債書（Statutory Demand），敦促欠債1000美元以上的薩摩亞公司履行還款義務(wù)。

如果未能在「30天內(nèi)」履行還款義務(wù)，則該薩摩亞公司會(huì)被認(rèn)為資不抵債，從而可以啟動(dòng)后續(xù)的強(qiáng)制清算申請程序。

在任命臨時(shí)清算人的情況下，自任命臨時(shí)清算人起，強(qiáng)制清算視為已經(jīng)啟動(dòng)；在無臨時(shí)清算人的情況下，法院做出強(qiáng)制清算命令時(shí)，強(qiáng)制清算視為已經(jīng)啟動(dòng)。

法院的清算令下達(dá)「30天內(nèi)」，公司須提交清算資產(chǎn)負(fù)債表給清算人；清算人在收到清算資產(chǎn)負(fù)債表「7天內(nèi)」，須提交副本給法院常務(wù)官。薩摩亞公司一個(gè)或多個(gè)董事或清算人負(fù)責(zé)提交清算資產(chǎn)負(fù)債表，其具體內(nèi)容包括：

(a 公司的資產(chǎn)和債務(wù)明細(xì)；
(b) 債權(quán)人姓名、地址；
(c) 債權(quán)人所擁有的有價(jià)證券；
(d) 有價(jià)證券售出日期；
(e) 上述類似資訊或清算人所要求提供之任何其他資訊。

一旦收到薩摩亞公司的清算資產(chǎn)負(fù)債表，清算人須向法院提交一份初步報(bào)告，包括：

(a) 已發(fā)行股本額、認(rèn)繳和已交付資產(chǎn)額、預(yù)計(jì)資產(chǎn)和預(yù)計(jì)債務(wù)額度；以及
(b) 若該公司無法提交清算資產(chǎn)負(fù)債表，須列明理由；以及
(c) 清算人認(rèn)為是否需要和公司就公司推廣、設(shè)立以及公司業(yè)務(wù)展開進(jìn)一步的溝通和問詢。

3.提起強(qiáng)制清算的呈請人

任何一家薩摩亞公司，無論其是否正在被自動(dòng)清算，都可能會(huì)被法院下令予以強(qiáng)制清算。通常，法院如果下令強(qiáng)制清算一家薩摩亞公司，可能基于下述各方的呈請：

(a) 該公司本身；
(b) 債權(quán)人，包括或有債權(quán)人，或預(yù)期債權(quán)人；
(c) 公司出資人；
(d) 公司清算人；
(e) 薩摩亞公司主管當(dāng)局。

自動(dòng)清算轉(zhuǎn)強(qiáng)制清算

事實(shí)上，薩摩亞公司的自動(dòng)清算在一定條件下可以轉(zhuǎn)為強(qiáng)制清算。

比如，如果清算人在任何時(shí)候認(rèn)為該公司無法全部清償債務(wù)，或如果不能完全滿足債權(quán)人要求，那么，清算人可以向債權(quán)人出具聲明，將自動(dòng)清算轉(zhuǎn)為強(qiáng)制清算。

一旦出具了自動(dòng)清算轉(zhuǎn)強(qiáng)制清算聲明，清算人將會(huì)隨后在法院以指明的形式備案，據(jù)此，法院將會(huì)視為已經(jīng)發(fā)出命令同意強(qiáng)制清算且已任命了清算人。

在自動(dòng)清算轉(zhuǎn)為強(qiáng)制清算的過程中，除非法院認(rèn)為自動(dòng)清算存在問題，則自動(dòng)清算部分仍然有效。然后，便可以按照強(qiáng)制清算的方式進(jìn)行清算了。

清算人的權(quán)力及任命

值得注意的是，和其他離岸公司不同，薩摩亞公司清算過程中的清算人只能由政府任命，不能由公司自行決定。清算人的權(quán)力很大，一旦進(jìn)入清算程序，被清算公司的所有資產(chǎn)、運(yùn)營、負(fù)債和關(guān)系處理都將由清算人全權(quán)處理。

薩摩亞公司的官方清算人（official liquidator）由薩摩亞國際及外國公司注冊處（Registrar of International and Foreign Companies）批準(zhǔn)。

除了薩摩亞當(dāng)?shù)氐膶I(yè)機(jī)構(gòu)，一些境外機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士亦可獲委任成為官方清算人。

宏杰集團(tuán)何文杰會(huì)計(jì)師、江詩敏律師、莫鈞亮律師獲批成為官方清算人，已經(jīng)處理過幾十起針對薩摩亞公司的清算，實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)豐富。

2018年，何文杰會(huì)計(jì)師和江詩敏律師曾被任命為新昌集團(tuán)控股有限公司（股份代碼：HK 00404）之「附屬公司：一家名為新昌營造廠有限公司的薩摩亞公司」的接管人（receiver），為之提供接管及清算前專業(yè)服務(wù)。