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遺產(chǎn)稅規(guī)避:海外經(jīng)驗(yàn)與中國實(shí)踐

中國證券網(wǎng)訊(記者 朱文彬 編輯 陳其玨)記者從諾亞財(cái)富了解到,國外征收遺產(chǎn)稅的歷史較長,機(jī)制也相對成熟,種種避稅措施經(jīng)歷了時(shí)間的考驗(yàn),值得中國的富人家庭借鑒。但是,這些措施并非放之四海而皆準(zhǔn),由于我國的法律與其他國家法律不盡相同,即使開征遺產(chǎn)稅,我們也應(yīng)該選擇符合我國法律法規(guī)的方法合理避稅。一般來說,國際上比較通用的規(guī)避遺產(chǎn)稅的工具主要有四種:保險(xiǎn)、信托、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和慈善。

保險(xiǎn):有效、可靠且簡單易操作

從我國法律的角度來看,通過購買保險(xiǎn)來規(guī)避遺產(chǎn)稅是合法的、可行的。2004年的《遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》第5條明確規(guī)定:“被繼承人投保人壽保險(xiǎn)所取得的保險(xiǎn)金不計(jì)入應(yīng)征稅遺產(chǎn)總額。”《保險(xiǎn)法》第24條也規(guī)定:“任何單位或者個(gè)人都不得非法干預(yù)保險(xiǎn)人履行賠償或者給付保險(xiǎn)金的義務(wù),也不得限制被保險(xiǎn)人或者受益人取得保險(xiǎn)金的權(quán)利。 ”

保險(xiǎn)在規(guī)避遺產(chǎn)稅方面有三個(gè)顯著的特點(diǎn):首先,減少應(yīng)稅財(cái)產(chǎn):在世界范圍內(nèi),多數(shù)國家都規(guī)定了保險(xiǎn)賠償金享有一定程度的低稅或免稅待遇。購買保險(xiǎn)后,資金從個(gè)人資產(chǎn)中剝離,劃歸到保險(xiǎn)公司,被保險(xiǎn)人身故后保險(xiǎn)賠償金是不計(jì)入應(yīng)繳稅遺產(chǎn)總額的;其次,高度的變現(xiàn)能力:在歐美等主要采用總遺產(chǎn)稅制的國家(即“先稅后分”),被繼承人去世后遺產(chǎn)被凍結(jié),繼承人在付清稅款前其遺產(chǎn)不得分割、交付遺贈,不得辦理轉(zhuǎn)移登記,所以繼承人必須另外籌錢繳稅。而保險(xiǎn)賠償金不會被凍結(jié),通常是立即給付的現(xiàn)金,這筆款項(xiàng)可作為繳納遺產(chǎn)稅的資金來源;再次,保險(xiǎn)金可不用于抵償被保險(xiǎn)人的債務(wù):按照國際慣例,保險(xiǎn)金不屬于債務(wù)追償?shù)姆秶瑐鶛?quán)人無權(quán)對保險(xiǎn)受益人就保險(xiǎn)賠償金進(jìn)行追繳或扣押。

至于避遺產(chǎn)稅具體的險(xiǎn)種,一般來說沒有嚴(yán)格的限制,只要購買的保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人死亡為賠付條件的,按道理都可以認(rèn)為有規(guī)避遺產(chǎn)稅的功能。對于在生前就到期給付的賠償金,若受益人與被保險(xiǎn)人為同一人,該賠償金被當(dāng)做是被保險(xiǎn)人的遺產(chǎn);若受益人與被保險(xiǎn)人非同一人,該賠償金可能被當(dāng)做是被保險(xiǎn)人對受益人的贈與,在有贈與稅的國家會對其征收贈與稅(比如臺灣地區(qū))。

國外用保險(xiǎn)來避稅主要是從現(xiàn)金流的角度考慮,值得注意的一點(diǎn)是如果繳納的保費(fèi)總額比稅金更高,或者比給付的賠償金更高,違背了避稅的初衷。最理想的情況是,保險(xiǎn)的賠償金既能覆蓋了所繳納的保費(fèi)總額,又能覆蓋在不買保險(xiǎn)避稅的情況下同等規(guī)模的資產(chǎn)所需繳納的遺產(chǎn)稅。這又涉及到對個(gè)人資產(chǎn)的規(guī)劃,應(yīng)該從什么時(shí)間開始買保險(xiǎn)、應(yīng)該投入多少資產(chǎn)買保險(xiǎn)、以及用何種資產(chǎn)買保險(xiǎn)等一系列復(fù)雜的問題。在歐美等國家,有專門的保險(xiǎn)代理人或者財(cái)富管家為富人們設(shè)計(jì)具體的保險(xiǎn)避稅方案。

值得參考經(jīng)驗(yàn)有:在時(shí)間點(diǎn)的選擇上,通常越早規(guī)劃越有利:首先,生死無常,誰也不能預(yù)測人的離世;其次,與死亡相關(guān)的險(xiǎn)種,一般是越年輕的時(shí)候購買越便宜,相對來說老年人的保費(fèi)就比較高。

在投入資產(chǎn)比例的選擇上,應(yīng)該根據(jù)被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)規(guī)模、投保目的、收益要求、風(fēng)險(xiǎn)承受力等做資產(chǎn)的整體配置,既要保證財(cái)產(chǎn)一定的分散程度,同時(shí)又要保證財(cái)產(chǎn)的抗通脹能力。

在資金來源方面,現(xiàn)金并非唯一選擇,舉債投保也是一種方式。特別是對于資產(chǎn)中不動產(chǎn)、股權(quán)等較多的人來說,可以通過抵押、質(zhì)押的方式借貸投保,一方面不占用現(xiàn)金,另一方面也盤活了其他閑置資產(chǎn)。

信托:暫時(shí)受到限制

設(shè)立信托可以規(guī)避遺產(chǎn)稅主要是得益于信托的兩個(gè)特性:一是所有權(quán)和受益權(quán)相分離:在信托法律關(guān)系成立之后,信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給受托人所有,在整個(gè)信托法律關(guān)系存續(xù)期間,所有權(quán)都?xì)w屬受托人;而信托的受益權(quán)可以是委托人自己(自益信托)、其他人(他益信托)或者委托人和其他人共同享有;二是信托財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立性:信托一經(jīng)設(shè)立,信托財(cái)產(chǎn)就與委托人和受托人的固有財(cái)產(chǎn)相獨(dú)立,若條款中有約定,還可以獨(dú)立于受益人的固有財(cái)產(chǎn)。也就是當(dāng)委托人去世之后,留在信托中的財(cái)產(chǎn)因其名義所有權(quán)已不屬于委托人,且與委托人的固有財(cái)產(chǎn)相獨(dú)立,是不計(jì)入應(yīng)繳稅遺產(chǎn)總額的,因此可以避稅。

信托的設(shè)置是比較靈活的,年限分定期的和不定期的,條款分可撤銷的和不可撤銷的,生效時(shí)間分生前生效和死后生效。信托中可以持有的財(cái)產(chǎn)也沒有限制,只要該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)能夠被轉(zhuǎn)移,可持有資產(chǎn)包括房地產(chǎn)、股票組合、專利和版權(quán)、企業(yè)等等。在歐美國家,信托很受青睞一方面是因?yàn)槠淞己玫谋芏惞δ埽硪环矫媸且驗(yàn)槠淇梢园词芡腥艘庠阜峙湫磐惺找妫瑥亩苊饫^承人揮霍遺產(chǎn)。

但是,從我國的法律來看,信托是否作為遺產(chǎn)看待是有條件的。《信托法》第15條規(guī)定:“信托財(cái)產(chǎn)與委托人未設(shè)立信托的其他財(cái)產(chǎn)相區(qū)別。設(shè)立信托后,委托人死亡或者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)時(shí),委托人是唯一受益人的,信托終止,信托財(cái)產(chǎn)作為其遺產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn);委托人不是唯一受益人的,信托存續(xù),信托財(cái)產(chǎn)不作為其遺產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn);但作為共同受益人的委托人死亡或者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)時(shí),其信托受益權(quán)作為其遺產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。”

從實(shí)施的角度來看,信托在我國的發(fā)展由于制度原因受到了一定程度的限制,對規(guī)避遺產(chǎn)稅影響最大的問題莫過于信托登記制度的未確立。我國《信托法》第10條規(guī)定:

“設(shè)立信托,對于信托財(cái)產(chǎn),有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理信托登記。未依照前款規(guī)定辦理信托登記的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記手續(xù);不補(bǔ)辦的,該信托不產(chǎn)生效力。”

但是在實(shí)際情況中,信托登記的具體制度卻遲遲沒有建立。并非所有財(cái)產(chǎn)都需要登記才能進(jìn)入信托,資金財(cái)產(chǎn)是以資金的交付成功為信托生效條件,而非資金財(cái)產(chǎn)諸如保險(xiǎn)、基金、特別是房地產(chǎn)等就必須要信托登記才能產(chǎn)生法律效力。信托登記制度缺失造成的結(jié)果就是我國目前主要以資金信托為主,而財(cái)產(chǎn)信托業(yè)務(wù)卻無法有效展開。所以一旦開始征收遺產(chǎn)稅,在我國當(dāng)前的法律條件下,設(shè)立信托規(guī)避稅收的方法將受到非常大的限制:房屋、股票、保單等財(cái)產(chǎn)在轉(zhuǎn)移到信托的過程中若不能確定所有權(quán),對委托人來說將是很大的風(fēng)險(xiǎn)。

資產(chǎn)轉(zhuǎn)移:設(shè)立離岸信托較佳

把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到一些不征收遺產(chǎn)稅或者遺產(chǎn)稅率較低的地區(qū)也是常用的避稅方法之一。不征收遺產(chǎn)稅的地區(qū)包括英屬維京群島開曼群島等傳統(tǒng)的避稅天堂,還有澳大利亞、加拿大、香港等。

不同的國家對于征稅資產(chǎn)的定義是不一樣的。比如香港在未取消遺產(chǎn)稅制以前,只對本地的資產(chǎn)征收遺產(chǎn)稅,放在海外的資產(chǎn)是不算在內(nèi)的。而大多數(shù)國家,比如美國、日本,都是采用的全球征收制度,即名下的資產(chǎn)不管在何處都要征稅。所以將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到不征遺產(chǎn)稅地區(qū)更適合只對本地資產(chǎn)征稅的國家,而對全球資產(chǎn)征稅的國家來說意義不大。但是,為了避免雙重征稅,許多全球資產(chǎn)征稅國家規(guī)定了對境外資產(chǎn)依照所在的國家或地區(qū)法律已經(jīng)繳納過遺產(chǎn)稅的,其已納稅額允許在本國應(yīng)納稅遺產(chǎn)總額中扣除。因此,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到遺產(chǎn)稅率較低的地區(qū)也能減少一部分需繳納的遺產(chǎn)稅。

資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的方式有很多種,可以投資海外基金、國外股票、注冊離岸公司等等,還可以設(shè)立離岸基金或者信托,一次性將現(xiàn)金、股票、保單、房產(chǎn)等動產(chǎn)、不動產(chǎn)或者有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)注入其中。像普通信托一樣,離岸信托的所有權(quán)屬于受托人,從法律意義上來說,即使全球資產(chǎn)征稅也追溯不到離岸信托的財(cái)產(chǎn)。

中國很可能采用全球資產(chǎn)征稅制,只要是能被追溯到所有權(quán)的財(cái)產(chǎn),都逃不過繳稅的命運(yùn)。在國內(nèi)信托環(huán)境發(fā)育不完全的情況下,設(shè)立離岸信托無疑成為了一個(gè)不錯(cuò)的替代選擇。

不過,資產(chǎn)轉(zhuǎn)移依然面臨以下問題:第一、離岸資金轉(zhuǎn)移:不像香港,中國的外匯管制很嚴(yán)格,每個(gè)人每年只有5萬美元的外匯額度。想將大量的自由資金轉(zhuǎn)移到海外,可能需要從公司層面操作。第二、離岸地的選擇:資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移往往伴隨著傳承和移民的需求,香港、新加坡、加拿大等地也許沒有避稅天堂那么多的稅收優(yōu)惠,但是無論從制度還是管理方面都不比他們差,即使日后引起紛爭,其訴訟費(fèi)用也要相對低得多。第三、信托的費(fèi)用:離岸信托成立的費(fèi)用和每一年要交的信托管理費(fèi)和法律費(fèi)用都不便宜,如果資產(chǎn)不是很高的話,成立信托要交的費(fèi)用可能比要繳的遺產(chǎn)稅還要高,應(yīng)該視資產(chǎn)的情況來決定。第四、委托人與托管機(jī)構(gòu)之間的信任度:中國人不習(xí)慣把錢放在別人的口袋里,涉及到自身利益的事情都喜歡親力親為。把資產(chǎn)放到信托里交由托管機(jī)構(gòu)全權(quán)管理,而自己不再是法定所有人,即使確實(shí)是按照自己的意愿去管理,依然會覺得面臨著風(fēng)險(xiǎn)。因此與離岸信托公司之間建立良好的信任關(guān)系是設(shè)立離岸信托的前提條件。

慈善:大陸暫無先例

我國的《遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》第5條規(guī)定:“遺贈人、受贈人或繼承人捐贈給各級政府、教育、民政和福利、公益事業(yè)的遺產(chǎn)不計(jì)入應(yīng)征稅遺產(chǎn)總額。”

以捐抵稅是許多國家和地區(qū)的一個(gè)基本政策。比如臺灣遺產(chǎn)稅法規(guī)定,計(jì)算可征遺產(chǎn)額度的時(shí)候,捐贈公益慈善機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)以及依法登記的慈善財(cái)產(chǎn)可享受全額免稅。一般來說,除了遺產(chǎn)稅之外,做慈善還可以免去多種賦稅,如企業(yè)、個(gè)人所得稅等。堅(jiān)持做慈善的人相對于不做慈善的人來說,生前生后不僅節(jié)省了兩筆稅款,而且還可以為自己和家族贏得一個(gè)好名聲,有利于子孫后代的發(fā)展。這也是為什么西方的富豪們那么熱衷于慈善事業(yè)的原因之一。

慈善捐款是一種方式,但是涉及到傳承問題時(shí)建立慈善基金會是比單純慈善捐款更好的一種方式,因?yàn)槠淠芡ㄟ^投資管理注入慈善基金的資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值,也能通過合理的條款和運(yùn)作實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的有效控制。臺灣“經(jīng)營之神”王永慶的慈善基金會——長庚紀(jì)念醫(yī)院就是一個(gè)成功的案例。早在1976年,王永慶就以捐贈股份的形式成立了該基金會,作為臺塑集團(tuán)核心企業(yè)的主要股東。隨后的多年,通過不斷向其中注入大額資產(chǎn)然后購買核心企業(yè)的股權(quán),提升基金會的持股比例。王永慶還透過為基金會設(shè)置的理事會讓子女們把持基金營運(yùn)權(quán),領(lǐng)導(dǎo)長庚紀(jì)念醫(yī)院,實(shí)際上等于間接控制了集團(tuán)的核心企業(yè)。在王永慶去世的時(shí)候,他遺留的資產(chǎn)適用的遺產(chǎn)稅率高達(dá)50%,但是因?yàn)槎鄶?shù)資產(chǎn)已注入這一慈善基金會和另一個(gè)公益信托,原本915億美元的資產(chǎn)最終只需繳納約4億美元的遺產(chǎn)稅。

盡管我國對于捐贈可以抵遺產(chǎn)稅的政策意向。但是,不能忽略的一點(diǎn)就是我國的捐贈成本比較高:根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第9條,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納所得額時(shí)扣除;根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第24條規(guī)定,捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分,可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。言外之意,企業(yè)捐贈超出12%的部分就要交25%的企業(yè)所得稅,個(gè)人捐贈超出30%的部分同樣要交個(gè)人所得稅,而在英國、美國、香港等地區(qū),捐贈是完全無需繳稅的。除非是很早就規(guī)劃每年捐一部分,分批捐贈完成,否則就陷入了遺產(chǎn)稅尚未免,反而先要多交一道稅的窘境。

2009年,我國股權(quán)捐贈的大門首次打開,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于企業(yè)公益性捐贈股權(quán)有關(guān)財(cái)務(wù)問題的通知》規(guī)定:企業(yè)捐贈后,必須辦理股權(quán)變更手續(xù),不再對已捐贈股權(quán)行使股東權(quán)利,并不得要求受贈單位予以經(jīng)濟(jì)回報(bào)。著名的“玻璃大王”曹德旺成立了中國第一家以捐贈股票形式支持社會公益慈善事業(yè)的基金會,但是為了注入價(jià)值35.49億元的股票,他不得不繳納了超過6億元的稅。

不管是慈善相關(guān)法律的不完善,還是基金會本身制度的不健全,中國暫時(shí)還沒有一例成功的像王永慶那樣,把大量資產(chǎn)注入慈善基金會、通過控制基金會達(dá)到控制企業(yè)股權(quán)、家族財(cái)富的先例。只能說,慈善捐款可以避遺產(chǎn)稅,但是卻很難成為一種大多數(shù)人愿意選擇的方式。

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