近日，知情人士透露，上海自由貿(mào)易區(qū)將有七家和匹配企業(yè)試點自貿(mào)區(qū)賬戶(即FTA賬戶)運行，F(xiàn)TA賬戶幾乎等同離岸賬戶，與境內(nèi)區(qū)外的其它賬戶之間的雙向資金流動實行不同監(jiān)管標準。

針對上海自貿(mào)區(qū)的配套金融改革，“一行三會”中的證監(jiān)會、管理體制改革等重要內(nèi)容。

上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)將探索分賬管理模式，允許試點企業(yè)設(shè)立自貿(mào)區(qū)賬戶。區(qū)內(nèi)內(nèi)資企業(yè)可開通FTA賬戶；區(qū)內(nèi)外資企業(yè)可開通FTN賬戶；區(qū)內(nèi)個人可開通FTI賬戶(下文統(tǒng)稱FTA賬戶)。

財新記者從接近上海市政府的人士獲悉，首批試點將采用一家銀行匹配一家企業(yè)的方式進行試運行，將有七家銀行和七家企業(yè)參與。七家銀行包括四大行、兩家上海本地銀行和另一家業(yè)務(wù)。

“這個試點的主要任務(wù)是進行壓力測試。通過幾乎不加干預(yù)的運行，測試市場的資金是怎樣的流動狀態(tài)，會產(chǎn)生怎樣的影響。未來是寬松還是收緊，要視測試情況決定。”上述人士表示。

一位參與央行管理辦法討論的人士則透露，FTA賬戶幾乎等同離岸賬戶，外匯資金進出不受監(jiān)管。FTA賬戶和企業(yè)區(qū)內(nèi)其它賬戶之間的交易也基本可以自由兌換，關(guān)鍵在于FTA賬戶和在岸賬戶的互動準則如何設(shè)立。

該人士說，這個渠道有兩個標準。根據(jù)央行管理辦法討論的相關(guān)精神，人民幣的出境應(yīng)該是“綠燈模式”，允許人民幣通過FTA賬號投資到境外，不加阻攔，可以是泄洪式的；外匯進入國內(nèi)則是“黃燈模式”，屬滲透式。

“但是滲透式可以滲透到什么程度，各方爭執(zhí)不定，”該人士說，根據(jù)證監(jiān)會的支持意見，可以滲透到證券市懲市場，但是這個力度不夠。而如果不受產(chǎn)業(yè)限制，開放的大一點，外匯如果像洪水猛獸般進入，誰來監(jiān)管是難題。

上海一家商業(yè)銀行的人士告訴財新記者，多家銀行都已經(jīng)開發(fā)了相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)，等已經(jīng)和央行測試對接，但是央行認為系統(tǒng)并不完善，還在做相應(yīng)的改進。

目前，已有十余家中外銀行獲準在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，獲準籌建試驗區(qū)支行。

上述幾位人士均表示，央行的管理辦法預(yù)計在中共十八屆三中全會之前出臺。

10月27日，上海市市長楊雄在第25次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議新聞發(fā)布會上表示，自貿(mào)區(qū)的金融制度改革“會審時度勢適時逐步推出”。

相關(guān)延續(xù)解讀：

什么是離岸賬戶？

離岸賬戶是指在境外銀行開立的賬戶，客戶可以從離岸賬戶上自由調(diào)撥資金，而不受本國的外匯管制。只要銀行客戶披露了離岸帳戶的信息，并按個人收入繳納了稅收，那么持有離岸銀行賬戶就是合法的。

FTA賬戶相關(guān)問題：

什么是FTA賬戶?
FTA賬戶怎么開設(shè)？需要什么條件？
離岸公司可以在上海自貿(mào)區(qū)開戶嗎？