前不久，中國企業又一單海外投資項目在菲律賓落地。某集團菲律賓鋼鐵項目合作備忘錄簽約儀式在菲律賓貿工部舉行，該集團與菲律賓亞洲鋼鐵公司牽頭組建投資聯合體，擬建設一個集港口、燒結、焦化、球團、煉鐵、煉鋼、軋制和深加工于一體的鋼鐵聯合企業。該項目鐵鋼配套生產規模約為每年800萬噸，總投資約44億美元，建設周期3~5年。

該集團菲律賓鋼鐵項目只是今年中國企業加快“走出去”的一個縮影。在“一帶一路”建設引領下，在政府支持企業對外投資政策措施的推動下，今年中國對外投資合作效益持續提高，對外投資規模繼續位居世界前列，在全球范圍內配置資源的能力增強。

對外投資合作亮點紛呈
中國某公司簽訂哈薩克斯坦5座梯級水電站項目總承包合同、某海運港口有限公司與阿布扎比港務局合資經營阿布扎比哈里發港二期集裝箱碼頭、某建設集團承建的越南芹苴垃圾焚燒發電廠項目竣工、某國際合作股份有限公司投資建設的克羅地亞塞尼156兆瓦風力發電項目開工……今年以來，一批批中國對外投資項目加速推進，為中國經濟融入世界經濟書寫了濃墨重彩的一筆。

商務部日前發布的統計數據顯示，今年前11個月中國對外投資1140億美元，增長2.5%，更多投資流向實體行業。對外承包工程大項目增多，帶動出口、就業、標準輸出和產能合作的作用更加明顯。2018年年末在外各類勞務人員近100萬人。

尤為值得一提的是，中國對外投資取得的上述成績是在不穩定、不確定性顯著增加的國際環境下取得的。近年來，受貿易保護主義和投資保護主義影響，全球外國投資增長乏力。據聯合國貿發組織《世界投資報告2017》顯示，去年全球外國直接投資下降23%，為1.43萬億美元，比2007年的峰值減少28%。在這樣的背景下，中國對外直接投資逆勢上揚，整體表現可謂可圈可點。

商務部對外投資和經濟合作司負責人表示，從今年前11個月數據來看，中國對外投資合作呈現出五大亮點：一是對“一帶一路”沿線國家投資合作穩步推進；二是對外投資結構持續優化，非理性投資得到有效遏制；三是跨境并購有序開展，對外投資方式不斷創新；四是合作區建設取得積極進展，實現互利共贏；五是對外承包工程新簽大項目多，帶動中國出口和東道國經濟社會發展。“從國際和國內層面來看，中國企業開展對外投資對構建人類命運共同體和推動中國供給側結構性改革都起到了直接的促進作用。”中國服務外包研究中心副主任對中國對外投資合作健康有序發展給予了充分肯定。

相關支持政策頻出引導作用顯著
在中國服務外包研究中心副主任看來，今年中國對外投資合作效益繼續提高，與“一帶一路”密切了國際合作這一大背景密不可分。特別是2017年5月召開的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，總結了過去幾年“一帶一路”建設取得的成績，構建人類命運共同體思想、包容發展和互利共贏絲綢精神在國際社會上達成廣泛共識，促成了一系列國際間協議。與此同時，商務部不斷完善對外投資政策體系、促進體系和服務體系，增加“走出去”公共服務平臺透明度，制定對外投資合作“雙隨機公開”監管體系，給企業“走出去”提供了更加便利的政策環境。

為引導對外投資發展，今年政府層面出臺了一系列政策措施。今年1月份，商務部等七部門聯合出臺《對外投資備案（核準）報告暫行辦法》，研究制定境外經貿合作區高質量發展方案，支持企業有序開展鋼鐵、建材、工程機械等領域合作。在對外承包工程領域，2017年年底商務部制定出臺了《對外承包工程項目備案（核準）管理辦法》，推動重大項目建設取得實質進展。多部門聯合制定了《企業海外經營合規管理指引》，完善了管理服務方式。境外企業和對外投資檢測服務平臺接入約1200個重點項目，指導地方和中央企業新建13個分平臺，提高了實時監測、風險處理等功能。

中國對外投資步伐越來越穩健
談及中國對外投資合作未來發展，中國服務外包研究中心副主任也提出了中肯建議：中國企業在走向國際市場過程中，要強化帶動中國標準“走出去”的意識。“當前中國對外投資合作存在的一大問題是包括工程領域、工業制造領域、農業領域在內的各個行業的技術標準、國際化水平較低。中國建成了門類齊全的工業體系，但這些行業技術標準很多都沒有外文版。推動中國標準‘走出去’是一項基礎性工作，需要政府、行業協會、企業一起來推動，需要加強小語種人員培訓和教育。”