境外投資備案

中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)(以下稱“投資主體”)直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式,獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動。
前款所稱投資活動,主要包括但不限于下列情形:
(一)獲得境外土地所有權(quán)、使用權(quán)等權(quán)益;
(二)獲得境外自然資源勘探、開發(fā)特許權(quán)等權(quán)益;
(三)獲得境外基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益;
(四)獲得境外企業(yè)或資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益;
(五)新建或改擴建境外固定資產(chǎn);
(六)新建境外企業(yè)或向既有境外企業(yè)增加投資;
(七)新設(shè)或參股境外股權(quán)投資基金;
(八)通過協(xié)議、信托等方式控制境外企業(yè)或資產(chǎn)。
這里所稱企業(yè),包括各種類型的非金融企業(yè)和金融企業(yè)。
這里所稱控制,是指直接或間接擁有企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán),或雖不擁有半數(shù)以上表決權(quán),但能夠支配企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)、人事、技術(shù)等重要事項。
境外投資備案(ODI備案)的作用
國內(nèi)企業(yè)需要開拓境外業(yè)務(wù)成立境外子公司情況下,境外公司需要國內(nèi)主體公司輸送資金到境外做為運營、開拓市場、投資項目等目的時候就需要到境外投資備案。主要目的就是向商務(wù)部發(fā)改委發(fā)起申請對這筆資金的匯出或者對國內(nèi)企業(yè)的境外投資的行為進行合規(guī)合法化說明。
境外投資項目核準(zhǔn)和備案
1. 核準(zhǔn)、備案的范圍
①實行核準(zhǔn)管理的范圍是投資主體直接或通過其控制的境外企業(yè)開展的敏感類項目。
敏感類項目包括:
(一)涉及敏感國家和地區(qū)的項目;
(二)涉及敏感行業(yè)的項目。
敏感國家和地區(qū)包括:
(一)與我國未建交的國家和地區(qū);
(二)發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂的國家和地區(qū);
(三)根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定等,需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū);
(四)其他敏感國家和地區(qū)。
敏感行業(yè)包括:
(一)武器裝備的研制生產(chǎn)維修;
(二)跨境水資源開發(fā)利用;
(三)新聞傳媒;
(四)根據(jù)我國法律法規(guī)和有關(guān)調(diào)控政策,需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)。
② 實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目,也即涉及投資主體直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保的非敏感類項目。
實行備案管理的項目中,投資主體是中央管理企業(yè)(含中央管理金融企業(yè)、國務(wù)院或國務(wù)院所屬機構(gòu)直接管理的企業(yè),下同)的,備案機關(guān)是國家發(fā)展改革委;投資主體是地方企業(yè),且中方投資額3億美元及以上的,備案機關(guān)是國家發(fā)展改革委;投資主體是地方企業(yè),且中方投資額3億美元以下的,備案機關(guān)是投資主體注冊地的省級政府發(fā)展改革部門。
這里所稱非敏感類項目,是指不涉及敏感國家和地區(qū)且不涉及敏感行業(yè)的項目。
這里所稱中方投資額,是指投資主體直接以及通過其控制的境外企業(yè)為項目投入的貨幣、證券、實物、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)、權(quán)益以及提供融資、擔(dān)保的總額。
這里所稱省級政府發(fā)展改革部門,包括各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府發(fā)展改革部門和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革部門。
境外投資備案大體流程確定發(fā)起主體-整理材料-商務(wù)部審核獲得批文-發(fā)改委審核獲得批文—資金匯出
ODI備案(境外投資)所需材料
1、境內(nèi)投資的主體信息
2、境內(nèi)投資主體較近上一年的財務(wù)報表,
3、企業(yè)財務(wù)報表
4、董事會/執(zhí)行董事決議;
5、項目盡職調(diào)查報告(包括經(jīng)濟技術(shù)、法律、財務(wù)、社區(qū)、環(huán)境等盡職調(diào)查結(jié)論)
6、前期工作落實情況說明
ODI備案辦理時間:一線城市因為申請企業(yè)比較對辦理周期基本在3個月左右,二三線城市2-3個月,深圳地區(qū)最短時間可以縮短在一個月之內(nèi)。