CEPA 常見問題
《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）常見問題
1、從香港進口的符合原產地標準的產品享受免稅待遇，國際資本將有選擇地在香港設立某些高新技術產品、高附加值產品的制造基地，將部分工序轉到香港，這對我省的吸收外資工作將帶來多大的影響？我們在利用外資競爭日益激烈的形勢下應該怎么辦？
答：由于香港制造業成本的問題，CEPA主要為香港發展研發、技術等環節增添了優勢，但低值生產工序仍要放在內地，因此仍要以內地為生產基地。因此，在香港的高附加值行業獲得發展的同時，也會增加對內地的投資和貿易。內地行業對粵港澳經貿合作的總體形勢和趨勢應有清楚的認識。
2、中國大陸已經于2001年加入了WTO，在關稅、服務貿易等方面都應該遵守當初加入時做出的承諾。在逐步減少或取消香港和內地之間實質上所有貨物貿易的關稅和非關稅壁壘，逐步實現服務貿易的自由化，減少或取消雙方之間實質上所有歧視性措施，促進貿易投資便利化的時候其它國家能否引用最惠國待遇也要求關稅優惠呢？最惠國待遇在此是否適用呢？
答：其它國家不能根據CEPA，引用最惠國待遇向中國要求關稅優惠。WTO的最惠國待遇不適用。內地與香港之間簽訂的CEPA構成WTO最惠國待遇原則的例外，這符合WTO適用協議中1994年GATT第二十四條的規定。香港作為中國的單獨關稅區在WTO中存在。
3、請問CEPA如何界定在香港登記的外國公司？在香港商業登記處登記的外國公司是否享有香港公司CEPA的優惠？
答：CEPA關于“服務提供者”定義及其相關規定，未限定以法人形式提供服務的“香港服務提供者”的投資者或股東的國籍，外國公司如按照香港特別行政區《公司條例》或其他有關條例在香港注冊了公司，取得了有效商業登記證，取得了香港法例要求的服務牌照或許可證，并在香港從事實質性商業經營，也可以享受CEPA規定的優惠條件。
4、香港公司的定義問題，政府用甚么標準去評審企業所提交證明有實質業務的文件？
答：關于實質性經營的標準，CEPA關于“服務提供者”定義及其相關規定，規定了業務性質和范圍、經營年限、利得稅、業務場所、雇傭員工等五個方面的標準。并規定了香港服務提供者應提交的文件資料及證明文件等。內地審批部門將評審這些文件是否真實，是否符合關于實質性經營的標準。
5、遵照CEPA政策，外資在工業開發區內建立（注冊的）獨資經營的生產企業（公司）是否被認定為香港企業？
答：CEPA定義的香港公司必須是在香港注冊，在內地開發區設立的外資企業不能算香港公司。
6、在香港的美國公司已在香港有10年以上的歷史，員工的90%是香港人，是否享受CEPA中香港公司的待遇？
答：CEPA關于“服務提供者”定義及其相關規定，未限定以法人形式提供服務的“香港服務提供者”的投資者或股東的國籍，外國公司如按照香港特別行政區《公司條例》或其他有關條例在香港注冊了公司，取得了有效商業登記證，取得了香港法例要求的服務牌照或許可證，并在香港從事實質性商業經營，也可以享受CEPA規定的優惠條件。
7、由香港公司在保稅區設立的企業能否享受CEPA待遇？
答：香港公司在保稅區設立的企業不屬于CEPA關于“香港公司”的定義，其生產的產品的原產地不是香港。
8、香港公司在內地收購的公司是否可以享受CEPA的待遇？
答：香港公司收購內地企業按照國家外資并購境內企業的有關規定執行。
9、（1）審批須提供的材料是否全部要以中文提呈？（2）擬辦企業的名稱是否必須是中文名稱？（3）一般來說，香港成立的公司的章程都是以英文編寫的，如果要向審批機關提呈這份章程的話，是否要把它先翻譯為中文呢？
答：（1）以中文提交，可以附其他文字文本；（2）必須是中文名，可以含英文字母；（3）以中文本為審批依據。
10、對沒有香港股東的中外合資公司來說，CEPA的實施可以獲得什么利益？
答：CEPA是專門針對香港公司或個人的安排，并不向其他國家或地區的公司提供。間接利益方面，內地服務業水平的提高有助于企業經營運作，特別是金融、法律、會計、物流、管理咨詢等的發展程度都對企業運作影響很大。
11、哪些廠家屬原產地？可否直接示范如何申請產地來源證？
答：原產地認定需由廠家向香港澳門有關認定機構申請，符合有關原產地規則者即可認定為原產商品。 根據CEPA規定，香港的原產地證發證機構為：香港工業貿易署、香港中華總商會、香港中華廠商聯合會、香港工業總會、香港總商會和香港印度總商會，澳門的發證機構為澳門經濟局，具體事宜請向上述機構咨詢。
12、進行外地加工的產品是否可以享受CEPA的關稅優惠?
答：經認定為原產于香港、澳門的產品才可以享受零關稅優惠。在認定原產標準方面，并不完全排斥在香港澳門以外地方所進行的加工，但關鍵是上述產品必須在港澳完全獲得或進行了實質性加工，但各種商品的原產地標準不同，具體來講要參照標準表中規定的具體標準并依據CEPA原產地規則予以確定。
13、如果我們的產品如包裝材料這些是在香港生產的，那么國內的消費者購買這些產品時如何享受來自CEPA的優惠？
答：目前，凡是符合CEPA項下零關稅優惠清單范圍內的商品，經香港生產廠商申領原產地證后，均可零關稅進口至內地，從而受惠。對于首批實施清單范圍之外的商品，只要符合CEPA的原產地規則，經向香港工業貿易署提出申請并核查后，并與內地有關部門磋商確定公布后，也可于次年列入有關清單，享受有關優惠。
14、實行零關稅進口后，是否對某些貨物有配額限制？
答：根據CEPA的有關規定，內地取消對原產于香港、澳門商品的配額限制。
15、有關海關追訴權的問題，如在零關稅實行后，產品從香港以零關稅進口，并在內地銷售出去后，海關在再檢察時，發現該商品其實不符合零關稅進口的條件，而進行追訴，這樣的情況會怎么辦？
答：內地海關是根據香港政府出具的原產地證明書來確定進口商品是否適用CEPA項下的優惠稅率。如果通關環節出現問題，內地海關可以通過收取保證金來解決。一般情況下很少出現征稅放行后出現問題的情況。如果的確有不符合條件少征稅款的情況，根據《中華人民共和國關稅條例》的規定，海關可以補征稅款。
16、針對CEPA，在貨物貿易方面外商有甚么優惠？貨物進口程序？貨物被假冒時如何處理？
答：從貨物貿易角度說，凡原產于香港的零關稅清單范圍內的產品進口至內地都有資格享受零關稅優惠。受惠貨物進口程序與普通貨物進口程序基本相同，區別在于需向內地海關提交原產地證。內地海關與香港工業貿易署建立了原產地證書電子聯網核查系統，一般不太可能發生通過制造假冒原產地證書享受進口關稅優惠的情況。
17、請問三資企業從香港零關稅進口香港產品，加工后復出口，能否享受國家出口退稅？
答：加工貿易進口的料件屬于保稅監管，實行的是不征不退的政策，如涉及國內購料，才實行有關退稅政策。外商投資企業進口料件加工后復出口，如屬于進料加工貿易性質，可以享 受退稅政策，按規定辦理免抵退稅；如屬于來料加工復出口，則適用免稅不退稅的政策。
18、“3C”認證制度對CEPA項下的香港有關產品進入內地銷售作了哪些規定？
答：強制性產品認證制度（簡稱3C認證制度）是一項市場準入制度。對列入3C認證制度目錄的產品，未獲得3C認證證書和加施3C認證標志的產品，不得在中國大陸出廠銷售、進口和在經營活動中使用。對符合國家認監委第8號令條件的產品，可按規定辦理“免于辦理3C認證證明”。香港有關產品進入內地銷售，同樣應當符合該項制度。詳情請登陸國家認監委網站：www.cnca.gov.cn。
19、實行零關稅后，如果需要從香港入口貨物，能否直接購買，還是仍需要通過內地的外貿公司？
答：根據國家對外貿易管理制度，進口商品都必須通過在內地獲得進出口經營資格的企業辦理進口手續。
20、申請零關稅商品有否截止日期？
答：對于已列入零關稅清單的商品，廠商申領原產地證沒有截止日期。對于未列入零關稅清單的商品，廠商申請將自己的產品列入清單也沒有截止日期。但由于香港工業貿易署對申請每年匯總1次，并于6月1日前將匯總情況提交內地有關部門磋商確認，所有只有在當年的6月1日前向工業貿易署提交申請的，才有可能經磋商列入次年的清單，6月1日以后才向香港工業貿易署申請的，將由后者在次年的6月1日向內地有關部門提交，從而只能在第三年才列入零關稅清單。
21、在機械貿易和租賃方面，兩地間能否進一步簡化報關等手續？
答：根據CEPA項下，內地海關將與香港澳門海關通力協作，不斷促進三地間通關和貿易效率的提高。目前還沒有專門針對租賃貿易的手續簡化措施，但隨著租賃貿易的不斷增多，海關將采取各種措施，努力提高辦理相關手續的效率。
22、對尚未在港生產的工業產品，可否在此工業開發區建廠生產并申請零關稅？例如，汽車項目？請就此產品舉例說明能否判定其為香港原產地的原則和方法？
答：對擬生產的產品，可以將產品和工廠資料向香港工業貿易署提交申請，由香港工業貿易署與內地有關部門經規定程序核查、磋商并確定原產地規則后，列入零關稅清單。目前，汽車未列入首批實施零關稅產品清單，因此其原產地規則也未制訂。
23、生產企業建廠生產并被確定為香港原產地并實行零關稅一段時間后，會不會再被政府限制？限制的具體條件、原因會是什么？如果是這樣，損失怎么辦？
答：如果企業在提交原產地認證申請時，未如實提交有關申請資料，騙取零關稅優惠進口至內地，則經發現并核實后，將被取消原產地優惠，并由兩地相關政府部門依據法律予以處罰，損失由企業自負。 如果企業如實提交申請資料并獲得原產地認定零關稅進口后，事后有關部門發現當初的認定存在差錯，其實并不符合原產地標準，則零關稅優惠將被取消，相關損失由誰負責目前尚未有明確規定，但企業至少可循法律途徑向有關機構尋求行政賠償。
24、零關稅實行后，是否如香港現行進口手續一樣簡便，還是象現在一樣的手續？
答：零關稅產品進口時需向海關遞交原產地證書，其他手續不變。
25、個別人士能否及如何享受內地就服務行業提供的優惠？哪些公司可以享受CEPA之下18個行業的優惠？
答：香港永久性居民可以以“自然人”身份向內地有關部門提交以《安排》優惠待遇在內地提供有關服務的申請，特別是法律、會計、醫療及牙醫、保險及證券專業。 要享受內地在《安排》內就不同服務行業所提供的待遇，服務提供者必須符合分別載于《安排》附件4及5中的市場準入條件及“香港服務提供者”定義。
26、按CAPE條款，“允許香港服務提供者以獨資形式在內地建設、改造和經營飯店、公寓樓和餐館設施。”按現行產業政策：高檔賓館、別墅、高檔寫字樓、國際會展中心建設、旅行社為限制類，報國家計劃部門和旅游局立項。在CAPE條款下，報批程序如何？
答：限制類項目按權限投資總額3,000萬美元以下可由省級有關部門立項和審批合同章程；3,000萬美元以上（含3,000萬美元）報國家有關部門辦理。
27、香港人是否可以在設立貿易公司？是否可以申請進出口權？設立的進出口公司，香港公司需要滿足什么條件？
答：有進出口權的是指外貿公司，香港公司可以設立獨資外貿公司，但個人不可以。香港公司必須符合CEPA服務經營者的有關規定。 需滿足CEPA文本關于服務提供者的有關規定以及設立中外合資貿易公司的暫行規定。如香港公司前三年的年均對內地貿易額不低于1,000萬美元；內地設立公司的注冊資本不低于2,000萬元人民幣等。
28、香港公司在內地設立獨資企業，能否跨地經營？
答：香港公司在內地設立的獨資企業，一般情況下，是不能跨地經營，如跨地經營必須在當地設立非獨立核算的分公司。
29、CEPA成立的公司，是屬于投資方（香港公司）的分公司，還是另一間獨立的公司？
答：投資者在內地經外經貿部門批準，在工商部門登記后，是獨立的法人實體，為獨立的公司。
30、《安排》中關于服務貿易領域的承諾的具體審批程序及審批權限是否有新規定？
答：根據CEPA，18個服務貿易業領域的對外開放，在審批程序上可分國家事權和省事權兩部分。屬于國家事權部分，按國家現行規定，仍需報國家相關部門審批；屬于省事權部分， 我省將在符合國家規定的前提下，簡化審批手續，下放審批權。
31、港人能否在CEPA協議容許開放的地區，以網上直銷方式來經營經中國國內官方檢定認可和以合法途徑進口的外國進口的化妝品和個人護理用品？
答：根據CEPA規定，香港公司在內地經營零售服務必須設立零售商業企業。所經營的進口商品按正常貿易渠道辦理進口手續。
32、CEPA允許設立獨資企業經營汽車，是否包括進口汽車？請問香港以個人和公司的名義在內地以并購的方式進行汽車配件零售業務可行否？手續如何？
答：根據CEPA規定，港澳企業可在內地設立獨資經營的汽車運輸企業，但按國家現行規定，暫不允許港澳企業在內地設立進口汽車銷售的外商投資企業。CEPA允許香港公司在內地設立獨資零售企業經營汽車銷售，但超過30家分店的連鎖店仍按內地對世貿組織成員的承諾處理。向申請設立企業所在地外經貿部門申請，上報商務部審批。 這些應該與CEPA的零關稅無關。 33、某香港經銷一外國品牌飲料的小企業，主要做進口和批發，銷售額為800萬元左右。公司不夠資格在內地開設批發企業和進出口貿易公司。現希望在內地設立一機構，開拓這個產品的內地市場，應該設立那種形式的機構？如何辦理進口手續？ 答：建議在內地申請成立個體工商戶，委托內地一家有進出口經營資格的貿易公司代理進口。
34、國際貨代企業設立一年后才能設立分公司，外商獨資物流企業是否有此限制？
答：按國家的規定：外商投資物流企業可按現行有關規定申請在國內其他地方設立分公司。分公司的經營范圍不應超出外商投資物流企業的經營范圍。
35、外國企業在中國設立國際貨代公司不到2年的，不能再投資設立第2家貨代公司，根據CEPA設立的物流公司是否受此規定約束？
答：CEPA有關條款對上問題無新規定，據CEPA設立的物流公司應按照原規定執行。如該公司從事國際貸代業務，需要滿2年再申請設立第2家。
36、請問香港個人能否以個人名義到內地成立物流公司？
答：港商可以以個人名義投資成立物流公司。但獨資物流公司應符合香港公司的定義，所以個人不能投資獨資物流公司；另外，物流公司經營范圍如涉及國際貨代等業務，也不能以個人名義投資設立公司。
37、由于物流公司的規定并不明確, 請問一下物流公司和拖車公司的需要注冊資金是多少？
答：物流公司同您指的拖車公司意義不同，物流公司的經營范圍廣泛，我理解您的拖車公司單制道路運輸業的業務。物流公司按商務部的規定注冊資本最低為500萬美元，CEPA條件下可按500萬美元注冊資本執行。拖車公司則要按交通部門的規定執行，對注冊資本未有強制性的要求。
38、公司同時兼營國內道路運輸及國際貨代業務，具體手續應如何辦理？
答：具體手續按規定，道路運輸報國內交通主管部門立項，報外經貿部門審批合同章程；國際貨代業務報商務部審批。
39、設立外商獨資物流企業是否需要到交通部門立項后才能辦理審批手續？已經有“道路運輸經營許可證”，是否還需要重新申請？
答：不需要。如物流公司要經營道路運輸業務，并且在經營范圍中明確了道路運輸業務，就必須到交通部門先辦理有關手續。如果內地企業已有“道路運輸經營許可證”，經有關部門批準，不需再重新申請。
40、在香港要分開：物流業、運輸服務-倉儲服務、運輸服務-公路卡車和汽車貨運三項申請 服務證明書，但我司成立一個物流公司一個執照可包括以上三項經營范圍嗎？
答：參照《外商投資物流業暫行辦法》，此物流為大物流，包括所述各項業務。具體事項可查閱該暫行辦法。外商投資物流企業擬從事道路普通貨物的運輸業務運作物流業務的，需經有關部門依據現行法律法規批準。可以從事上述業務。
41、設立大物流企業的經營范圍是否可定為物流服務和貨代，還是需要詳細描述？
答：申請國際貨代業務需報國家商務部批準，所以經營范圍應明確是否包含國際貨代、普通貨物道路運輸、倉儲等。
42、已在國內設立的中外合資物流企業，應辦理何種手續才能享受CEPA優惠政策？
答：CEPA關于物流服務，允許香港服務提供者在內地設立獨資物流公司，已經設立的合資物流公司，可向外經貿部門申請以股權轉讓方式設立獨資企業。
43、香港公司在內地設立獨資廣告制作公司的條件和要求；在哪里辦理；辦理所需的大約時間；什么時候可以開始辦理？注冊資金條件是多少？
答：（1）香港服務提供者（應為經營[含非主營]廣告業務的企業法人）在內地設立獨資的廣告公司。（2）在內地外經貿局辦理。（3）在10個工作日內完成辦理工作。（4）從2004年1月1日開始辦理。（5）30萬美元。
44、香港公司在廣州設立廣告制作公司，香港服務提供者是否需要提供由香港工貿局發出的“服務提供者證明書”？是否需要申請廣告經營許可證，如需要，手續如何？設立公司第一步先到哪個部門辦理？
答：（1）需要。（2）需要，在工商行政管理部門辦理。（3）先到工商局申請辦理。
45、一個香港人，希望在廣州設立一個外商獨資的廣告公司，請問是否可行？
答：香港公司可以在內地設立獨資廣告公司，應符合CEPA關于服務提供者的有關規定，個人不行。申請條件見《關于設立外商投資廣告企業的若干規定》。
46、現行制度下，香港會展公司會在內地合作成立公司、以及在海外設辦事處，而3個地方需根據不同地區的情況建立不同的運作方式，CEPA實行后，是否意味著內地的香港獨資會展公司可以按照香港公司的運作方式開展會展服務，或者不用再成立新的公司，而直接用香港公司開展業務？
答：在內地設立的會展公司按內地的法律法規規定經營，并且外資會展公司不能經營出國會展業務。CEPA后，香港獨資會展公司可以在內地開展會展服務。香港公司如不在內地設立獨資公司，應設立代表處，與內地公司聯合辦展，目前不允許直接以香港公司名義辦展。
47、CEPA準許香港服務提供者于內地開設獨資公司以提供展覽服務。要是一家香港服務提供者成功在內地某個城市（如廣州）開設一提供展覽服務的獨資公司，請問該獨資公司是否可以在國內任何一個地方舉辦展覽呢？還是它只可于廣州舉辦呢？換言之，該香港服務提供者是否需要到每一個它打算舉辦展覽的地方開設獨資公司呢？
答：不需要到每一個辦展的地方開設獨資公司，但獨資會展公司不得經營出國會展業務，經營活動必須符合中國法律法規的有關規定。該獨資公司經擬舉辦展覽地主管部門同意，可以到其它地區舉辦展覽會。
48、根據目前CEPA和其他政策，投資會議和展覽服務業應如何報批，審批權在哪級部門？
答：CEPA實施后，允許香港公司在內地設立獨資企業提供會展服務。根據《外商投資產業指導目錄》規定：國際會展中心的建設與經營屬限制類，會展服務屬允許類。審批程序：報計劃部門立項，由項目單位報外經貿部門審批。國際會展中心的建議與經營屬限制類項目，3,000萬美元以下的報省級有關部門批準；3,000萬美元以上的（含3,000萬美元）報國家有關部門批準；會展服務屬允許類項目，報外經貿部門批準。
49、如何界定會展服務？是否包括在內地主辦國際性展覽？
答：根據CEPA規定，會展服務系會議服務和展覽服務，即允許香港服務提供者以獨資形式在內地提供會議服務和展覽服務。包括經過核準后在內地主辦國際性展覽。
50、在香港的展覽公司可否在內地開立人民幣戶口收取費用？
答：經外經貿部門批準在內地設立的展覽公司，可以在銀行開立人民幣帳戶辦理相關費用的收支。
51、成立財務管理咨詢公司后，可否加入香港居民個人（自然人）股東？如可以，股份比例有規定嗎？另外，該自然人是否要具備該項技能證明？
答：不允許自然人作為股東設立財務管理咨詢公司。公司主要管理人員應具有相關技能證書和資質證明。
52、香港居民個人身份是否可以到內地注冊成立一家咨詢公司？在香港注冊成立的公司是否可以到內地注冊成立一家咨詢公司，提供培訓、管理咨詢服務？要在國內成立咨詢公司的話，有什么條件要求，應該向誰申請？
答：目前香港公司可以在內地獨資設立咨詢公司，可以向外經貿部門提出申請。鑒于從事咨詢業必須具備經營實績與一定數量的專業人才等，因此，按現行規定不允許港澳居民以個人身份在內地設立咨詢公司。如要求從事此類業務可以公司名義與內地企業共同合營或獨資，其條件根據國家對從事不同咨詢業務的有關規定辦理，成立此類企業可由項目單位直接報外經貿部門審批（法律咨詢除外）。
53、人力資源管理及培訓中心是否包含于管理咨詢之內？
答：根據CEPA，管理咨詢服務包括人力資源管理咨詢服務，但培訓中心屬另一個業務。
54、在開放的18個服務業領域中，有些并不是公司的組織形式，如律師業，請問這種行業企業的設立審批是否也要外經貿部門審批？另外，是否有專項的文件將出臺，使各個審批部門有根有行政依據（CEPA協議可作為外經貿部門的行政依據）？
答：律師業按國務院關于印發《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》的命令規定辦理。現行審批主要依據《指導外商投資方向的規定》、《外商投資產業指導目錄》，以及國家對服務貿易吸收外資的專項規定。
55、CEPA實行后，香港旅行社怎么與內地旅行社合資？是否會方便港人游內地，或者內地人游香港？
答：對香港旅行社在內地設立合資旅行社不設置地域限制。設立旅行社需要行業主管部門如計劃、旅游主管部門立項，合同章程報外經貿主管部門審批。外資旅行社暫不能經營出境游。根據《設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規定》，外商可設立控股或獨資旅行社。設立控股旅行社的境外投資方，其年旅游經營總額4000萬美元以上；是本國（地區）旅游行業協會的會員。設立外商獨資旅行社的境外投資方，年旅游經營總額應在5億美元以上。設立的外商控股或外商獨資旅行社注冊資本不少于400萬元人民幣。境外投資方可在經國務院批準的國家旅游度假區及北京、上海、廣州、深圳、西安5個城市設立控股或獨資旅行社。 旅行社為限制類，報國家計劃部門立項，合同、章程由項目單位按權限報外經貿部門審批。CEPA實行后，對香港旅行社在內地設立合資旅行社不設置地域限制。根據CEPA，目前廣東省境內的居民已可以個人赴港旅游。此項措施首先在東莞、中山、江門三市試行，并不遲于2004年7月1日在廣東省全省范圍實施。此項政策的實施無疑對促進粵港旅游業的發展起到了積極的作用。
56、在取得CEPA服務提供者證明書及獲得廣東省有關機構核準后，可否在廣東省境外投標工程？我們的認可資格是否全國通行？
答：香港服務提供者在內地投資的建筑業企業申辦資質證應按內地有關法規統一辦理，凡取得建筑業企業資質的，可依法在全國范圍內參加工程投標。
57、一香港公司考慮在廣州設立一建筑企業，該企業初期只從事支援性工作（如協助海外分公司進行設計、繪圖、采購建材），當條件成熟才擴充經營范圍至投標工作及申領資質，這個想法是否可行？
答：此想法是可行的，如該公司初期無意在內地設立具有法人資格的建筑外商投資企業，可與內地某一家建筑企業建立松散型的合作關系，根據該內地企業的要求提供有關技術性的援助和支持。如該企業有意在內地設立具有法人資格的建筑外商投資企業，按國家有關規定二級資質以下的建筑型企業可由省級建設行政管理部門批準立項后，合同章程報省級外經貿部門審批；如申請特級或一級建筑企業的，需報國家建設行政管理部門批準立項后，合同章程報國家商務部審批。
58、根據CEPA，港資建筑企業取得國內資質的程序及要求是否和內資一樣？
答：CEPA實施后，按規定資，港資建筑企業可以獨資方式在內地開展建筑業務，但對投資者的條件與資質認定等須按國家建設部、商務部2002年9月頒發的關于《外商投資建筑業企業管理規定》執行。
59、香港公司收購國內具有資質的建筑業企業，資質可否保留？
答：香港公司收購建筑企業需征求建設行政部門的意見，其資質可以向建設主管部門申請保留。經建設部門批準后，其合同章程報外經貿部門審批，其資質可以保留。
60、香港公司股權并構國內有資質的建筑企業后的公司怎樣核定資質？手續如何？
答：如香港公司并構國內有資質的建筑企業，首先該公司必須符合國家關于《外商投資建筑業企業管理規定》中的有關條件。其申辦手續參照該文有關規定即特級與一級以下的建筑企業需報國家建筑行政管理部門批準立項后，由國家商務部批準合同章程。項目經審批后，可獲得上述資質證書。如屬二級資質以下的，須經省級建筑行政管理部門批準立項后，由省級外經貿部門批準合同章程。同樣，項目經審批后可獲得相應的建筑業企業資質證書。
61、港商若想以個人身份來內地申辦一個私營企業，請問啟動資金是如何匯入，獲利后的資金是如何匯出的？如果可以，是否需要交納稅費？
答：投資者可以直接向投資地外經貿部門提出申請，經批準后，到工商管理部門領取營業執照。經所在地外匯管理局核準后，可到銀行開立外匯帳戶。通過帳戶將投資款匯進來。經營利潤可通過外匯帳戶資金匯出，也可以將人民幣利潤向銀行購匯匯出。資金轉回香港需到當地主管稅務機關辦理售付匯證明手續。
62、請問在內地可否開私人診所或化驗所？
答：醫療機構屬于限制類項目，允許設立中外合資、合作醫療機構，不允許設立外商獨資醫療機構。
63、CEPA對從事會計行業的人有甚么實質性的幫助？
答：CEPA有利于香港的會計專業人才北上就業，提升會計業整體素質、加快和國際接軌的步伐、有利于會計業的專業化發展和市場細分，加強同香港同行的互補合作。
64、內地和香港不知道是否有避免雙重征稅的安排，港人在內地所得是否可以選擇在內地或在香港單邊交稅？
答：港人在廣東開立個體工商戶涉及的關于避免雙重征稅方面有安排，內地與香港簽訂了《內地和香港特別行政區關于對所得避免雙重征稅的安排》，但不能任意選擇，需按有關規定處理。港人在內地的所得必須在內地交稅。
65、個體戶經營如何處理稅務問題？征個人所得稅還是企業所得稅？營業稅？可否有增值稅發票？經營成本如何抵扣？
答：香港人在境內開辦的個體戶需繳納增值稅和個人所得稅。在繳納個人所得稅時可以扣除有關經營成本、費用和稅金。征收個人所得稅，小規模納稅人不可以領用增值稅專用發票， 增值稅按4％或6％的征收率計算。稅額不涉及抵扣問題，直接入經營成本。
66、開設了個體戶后可否在本市或外市開辦分公司? 如不可，可否在另市再開多一間個體戶？能否與國內、國外公司簽合同？
答：一位香港或澳門永久性居民的中國公民在廣東省境內申辦個體工商戶登記的，只能申辦一戶個體工商戶；個體工商戶有別于公司，不存在開辦“分公司”問題。按法律規定可以與國內、外公司簽訂合同，但不能有像外商投資企業那樣有進出口權。 6
67、香港居民在廣東設立個體戶，外匯如何進出？
答：投資者可以直接向投資地外經貿部門提出申請，經批準后，到工商管理部門領取營業執照。經所在地外匯管理局核準后，可到銀行開立外匯帳戶。通過帳戶將投資款匯進來。經營利潤可通過外匯帳戶資金匯出，也可以將人民幣利潤向銀行購匯匯出。
68、開設個體戶地區選擇可否在深圳、上海和北京等地方？港澳人士到內地申辦個體工商戶注冊資金的額度是多少？
答：根據CEPA的規定，允許香港永久性居民中的中國公民依照內地有關法律法規和行政規章，在廣東省境內設立個體工商戶，無需經過外資審批。個體工商戶在登記注冊時，自行申報資金數額，沒有額度限制。
69、“個體戶”是無限責任的，港人在成功申請“個體戶”的身份后，可以怎么規避這個無限責任的問題？
答：現行法律法規規定，個體工商戶承擔無限責任。香港人士設立的個體工商戶同樣適用前述規定。
70、《安排》中，300平方米以下營業面積的個體工商戶不需外資審批，但其投資是否屬于利用外資？300平米的零售商店，這個零售商店可以作為進口我們所銷售商品的進口商嗎？ 或者我們必須通過其他渠道進口？
答：設立個體工商戶，直接到工商部門登記，因此在外資統計上不列入外資。港澳投資者在內地設立個體工商戶零售店，并不包括自己進口商品。需要通過其他渠道獲得進口商品。
71、香港人在廣州申請注冊貿易公司其稅收和國內的進出口公司有何不同？
答：在境內設立的外資貿易公司，其稅收政策按外資企業的有關稅收政策執行。
72、現行制度下，香港產品進口時，除關稅外，還需立即繳納17%的增值稅，而內地的產品可以在市場交易中才繳納，是否在實行零關稅后，也爭取這樣的待遇？
答：CEPA項下的進口商品也屬于進口商品，目前，按國家的政策規定，其增值稅的征收辦法與其他的進口商品一樣在進口環節征收。
73、CEPA實施之后，除了零關稅外，還有什么稅收優惠呢？
答：除了零關稅外，不涉及其他優惠政策。
本文來源：第一咨詢
1、從香港進口的符合原產地標準的產品享受免稅待遇，國際資本將有選擇地在香港設立某些高新技術產品、高附加值產品的制造基地，將部分工序轉到香港，這對我省的吸收外資工作將帶來多大的影響？我們在利用外資競爭日益激烈的形勢下應該怎么辦？
答：由于香港制造業成本的問題，CEPA主要為香港發展研發、技術等環節增添了優勢，但低值生產工序仍要放在內地，因此仍要以內地為生產基地。因此，在香港的高附加值行業獲得發展的同時，也會增加對內地的投資和貿易。內地行業對粵港澳經貿合作的總體形勢和趨勢應有清楚的認識。
2、中國大陸已經于2001年加入了WTO，在關稅、服務貿易等方面都應該遵守當初加入時做出的承諾。在逐步減少或取消香港和內地之間實質上所有貨物貿易的關稅和非關稅壁壘，逐步實現服務貿易的自由化，減少或取消雙方之間實質上所有歧視性措施，促進貿易投資便利化的時候其它國家能否引用最惠國待遇也要求關稅優惠呢？最惠國待遇在此是否適用呢？
答：其它國家不能根據CEPA，引用最惠國待遇向中國要求關稅優惠。WTO的最惠國待遇不適用。內地與香港之間簽訂的CEPA構成WTO最惠國待遇原則的例外，這符合WTO適用協議中1994年GATT第二十四條的規定。香港作為中國的單獨關稅區在WTO中存在。
3、請問CEPA如何界定在香港登記的外國公司？在香港商業登記處登記的外國公司是否享有香港公司CEPA的優惠？
答：CEPA關于“服務提供者”定義及其相關規定，未限定以法人形式提供服務的“香港服務提供者”的投資者或股東的國籍，外國公司如按照香港特別行政區《公司條例》或其他有關條例在香港注冊了公司，取得了有效商業登記證，取得了香港法例要求的服務牌照或許可證，并在香港從事實質性商業經營，也可以享受CEPA規定的優惠條件。
4、香港公司的定義問題，政府用甚么標準去評審企業所提交證明有實質業務的文件？
答：關于實質性經營的標準，CEPA關于“服務提供者”定義及其相關規定，規定了業務性質和范圍、經營年限、利得稅、業務場所、雇傭員工等五個方面的標準。并規定了香港服務提供者應提交的文件資料及證明文件等。內地審批部門將評審這些文件是否真實，是否符合關于實質性經營的標準。
5、遵照CEPA政策，外資在工業開發區內建立（注冊的）獨資經營的生產企業（公司）是否被認定為香港企業？
答：CEPA定義的香港公司必須是在香港注冊，在內地開發區設立的外資企業不能算香港公司。
6、在香港的美國公司已在香港有10年以上的歷史，員工的90%是香港人，是否享受CEPA中香港公司的待遇？
答：CEPA關于“服務提供者”定義及其相關規定，未限定以法人形式提供服務的“香港服務提供者”的投資者或股東的國籍，外國公司如按照香港特別行政區《公司條例》或其他有關條例在香港注冊了公司，取得了有效商業登記證，取得了香港法例要求的服務牌照或許可證，并在香港從事實質性商業經營，也可以享受CEPA規定的優惠條件。
7、由香港公司在保稅區設立的企業能否享受CEPA待遇？
答：香港公司在保稅區設立的企業不屬于CEPA關于“香港公司”的定義，其生產的產品的原產地不是香港。
8、香港公司在內地收購的公司是否可以享受CEPA的待遇？
答：香港公司收購內地企業按照國家外資并購境內企業的有關規定執行。
9、（1）審批須提供的材料是否全部要以中文提呈？（2）擬辦企業的名稱是否必須是中文名稱？（3）一般來說，香港成立的公司的章程都是以英文編寫的，如果要向審批機關提呈這份章程的話，是否要把它先翻譯為中文呢？
答：（1）以中文提交，可以附其他文字文本；（2）必須是中文名，可以含英文字母；（3）以中文本為審批依據。
10、對沒有香港股東的中外合資公司來說，CEPA的實施可以獲得什么利益？
答：CEPA是專門針對香港公司或個人的安排，并不向其他國家或地區的公司提供。間接利益方面，內地服務業水平的提高有助于企業經營運作，特別是金融、法律、會計、物流、管理咨詢等的發展程度都對企業運作影響很大。
11、哪些廠家屬原產地？可否直接示范如何申請產地來源證？
答：原產地認定需由廠家向香港澳門有關認定機構申請，符合有關原產地規則者即可認定為原產商品。 根據CEPA規定，香港的原產地證發證機構為：香港工業貿易署、香港中華總商會、香港中華廠商聯合會、香港工業總會、香港總商會和香港印度總商會，澳門的發證機構為澳門經濟局，具體事宜請向上述機構咨詢。
12、進行外地加工的產品是否可以享受CEPA的關稅優惠?
答：經認定為原產于香港、澳門的產品才可以享受零關稅優惠。在認定原產標準方面，并不完全排斥在香港澳門以外地方所進行的加工，但關鍵是上述產品必須在港澳完全獲得或進行了實質性加工，但各種商品的原產地標準不同，具體來講要參照標準表中規定的具體標準并依據CEPA原產地規則予以確定。
13、如果我們的產品如包裝材料這些是在香港生產的，那么國內的消費者購買這些產品時如何享受來自CEPA的優惠？
答：目前，凡是符合CEPA項下零關稅優惠清單范圍內的商品，經香港生產廠商申領原產地證后，均可零關稅進口至內地，從而受惠。對于首批實施清單范圍之外的商品，只要符合CEPA的原產地規則，經向香港工業貿易署提出申請并核查后，并與內地有關部門磋商確定公布后，也可于次年列入有關清單，享受有關優惠。
14、實行零關稅進口后，是否對某些貨物有配額限制？
答：根據CEPA的有關規定，內地取消對原產于香港、澳門商品的配額限制。
15、有關海關追訴權的問題，如在零關稅實行后，產品從香港以零關稅進口，并在內地銷售出去后，海關在再檢察時，發現該商品其實不符合零關稅進口的條件，而進行追訴，這樣的情況會怎么辦？
答：內地海關是根據香港政府出具的原產地證明書來確定進口商品是否適用CEPA項下的優惠稅率。如果通關環節出現問題，內地海關可以通過收取保證金來解決。一般情況下很少出現征稅放行后出現問題的情況。如果的確有不符合條件少征稅款的情況，根據《中華人民共和國關稅條例》的規定，海關可以補征稅款。
16、針對CEPA，在貨物貿易方面外商有甚么優惠？貨物進口程序？貨物被假冒時如何處理？
答：從貨物貿易角度說，凡原產于香港的零關稅清單范圍內的產品進口至內地都有資格享受零關稅優惠。受惠貨物進口程序與普通貨物進口程序基本相同，區別在于需向內地海關提交原產地證。內地海關與香港工業貿易署建立了原產地證書電子聯網核查系統，一般不太可能發生通過制造假冒原產地證書享受進口關稅優惠的情況。
17、請問三資企業從香港零關稅進口香港產品，加工后復出口，能否享受國家出口退稅？
答：加工貿易進口的料件屬于保稅監管，實行的是不征不退的政策，如涉及國內購料，才實行有關退稅政策。外商投資企業進口料件加工后復出口，如屬于進料加工貿易性質，可以享 受退稅政策，按規定辦理免抵退稅；如屬于來料加工復出口，則適用免稅不退稅的政策。
18、“3C”認證制度對CEPA項下的香港有關產品進入內地銷售作了哪些規定？
答：強制性產品認證制度（簡稱3C認證制度）是一項市場準入制度。對列入3C認證制度目錄的產品，未獲得3C認證證書和加施3C認證標志的產品，不得在中國大陸出廠銷售、進口和在經營活動中使用。對符合國家認監委第8號令條件的產品，可按規定辦理“免于辦理3C認證證明”。香港有關產品進入內地銷售，同樣應當符合該項制度。詳情請登陸國家認監委網站：www.cnca.gov.cn。
19、實行零關稅后，如果需要從香港入口貨物，能否直接購買，還是仍需要通過內地的外貿公司？
答：根據國家對外貿易管理制度，進口商品都必須通過在內地獲得進出口經營資格的企業辦理進口手續。
20、申請零關稅商品有否截止日期？
答：對于已列入零關稅清單的商品，廠商申領原產地證沒有截止日期。對于未列入零關稅清單的商品，廠商申請將自己的產品列入清單也沒有截止日期。但由于香港工業貿易署對申請每年匯總1次，并于6月1日前將匯總情況提交內地有關部門磋商確認，所有只有在當年的6月1日前向工業貿易署提交申請的，才有可能經磋商列入次年的清單，6月1日以后才向香港工業貿易署申請的，將由后者在次年的6月1日向內地有關部門提交，從而只能在第三年才列入零關稅清單。
21、在機械貿易和租賃方面，兩地間能否進一步簡化報關等手續？
答：根據CEPA項下，內地海關將與香港澳門海關通力協作，不斷促進三地間通關和貿易效率的提高。目前還沒有專門針對租賃貿易的手續簡化措施，但隨著租賃貿易的不斷增多，海關將采取各種措施，努力提高辦理相關手續的效率。
22、對尚未在港生產的工業產品，可否在此工業開發區建廠生產并申請零關稅？例如，汽車項目？請就此產品舉例說明能否判定其為香港原產地的原則和方法？
答：對擬生產的產品，可以將產品和工廠資料向香港工業貿易署提交申請，由香港工業貿易署與內地有關部門經規定程序核查、磋商并確定原產地規則后，列入零關稅清單。目前，汽車未列入首批實施零關稅產品清單，因此其原產地規則也未制訂。
23、生產企業建廠生產并被確定為香港原產地并實行零關稅一段時間后，會不會再被政府限制？限制的具體條件、原因會是什么？如果是這樣，損失怎么辦？
答：如果企業在提交原產地認證申請時，未如實提交有關申請資料，騙取零關稅優惠進口至內地，則經發現并核實后，將被取消原產地優惠，并由兩地相關政府部門依據法律予以處罰，損失由企業自負。 如果企業如實提交申請資料并獲得原產地認定零關稅進口后，事后有關部門發現當初的認定存在差錯，其實并不符合原產地標準，則零關稅優惠將被取消，相關損失由誰負責目前尚未有明確規定，但企業至少可循法律途徑向有關機構尋求行政賠償。
24、零關稅實行后，是否如香港現行進口手續一樣簡便，還是象現在一樣的手續？
答：零關稅產品進口時需向海關遞交原產地證書，其他手續不變。
25、個別人士能否及如何享受內地就服務行業提供的優惠？哪些公司可以享受CEPA之下18個行業的優惠？
答：香港永久性居民可以以“自然人”身份向內地有關部門提交以《安排》優惠待遇在內地提供有關服務的申請，特別是法律、會計、醫療及牙醫、保險及證券專業。 要享受內地在《安排》內就不同服務行業所提供的待遇，服務提供者必須符合分別載于《安排》附件4及5中的市場準入條件及“香港服務提供者”定義。
26、按CAPE條款，“允許香港服務提供者以獨資形式在內地建設、改造和經營飯店、公寓樓和餐館設施。”按現行產業政策：高檔賓館、別墅、高檔寫字樓、國際會展中心建設、旅行社為限制類，報國家計劃部門和旅游局立項。在CAPE條款下，報批程序如何？
答：限制類項目按權限投資總額3,000萬美元以下可由省級有關部門立項和審批合同章程；3,000萬美元以上（含3,000萬美元）報國家有關部門辦理。
27、香港人是否可以在設立貿易公司？是否可以申請進出口權？設立的進出口公司，香港公司需要滿足什么條件？
答：有進出口權的是指外貿公司，香港公司可以設立獨資外貿公司，但個人不可以。香港公司必須符合CEPA服務經營者的有關規定。 需滿足CEPA文本關于服務提供者的有關規定以及設立中外合資貿易公司的暫行規定。如香港公司前三年的年均對內地貿易額不低于1,000萬美元；內地設立公司的注冊資本不低于2,000萬元人民幣等。
28、香港公司在內地設立獨資企業，能否跨地經營？
答：香港公司在內地設立的獨資企業，一般情況下，是不能跨地經營，如跨地經營必須在當地設立非獨立核算的分公司。
29、CEPA成立的公司，是屬于投資方（香港公司）的分公司，還是另一間獨立的公司？
答：投資者在內地經外經貿部門批準，在工商部門登記后，是獨立的法人實體，為獨立的公司。
30、《安排》中關于服務貿易領域的承諾的具體審批程序及審批權限是否有新規定？
答：根據CEPA，18個服務貿易業領域的對外開放，在審批程序上可分國家事權和省事權兩部分。屬于國家事權部分，按國家現行規定，仍需報國家相關部門審批；屬于省事權部分， 我省將在符合國家規定的前提下，簡化審批手續，下放審批權。
31、港人能否在CEPA協議容許開放的地區，以網上直銷方式來經營經中國國內官方檢定認可和以合法途徑進口的外國進口的化妝品和個人護理用品？
答：根據CEPA規定，香港公司在內地經營零售服務必須設立零售商業企業。所經營的進口商品按正常貿易渠道辦理進口手續。
32、CEPA允許設立獨資企業經營汽車，是否包括進口汽車？請問香港以個人和公司的名義在內地以并購的方式進行汽車配件零售業務可行否？手續如何？
答：根據CEPA規定，港澳企業可在內地設立獨資經營的汽車運輸企業，但按國家現行規定，暫不允許港澳企業在內地設立進口汽車銷售的外商投資企業。CEPA允許香港公司在內地設立獨資零售企業經營汽車銷售，但超過30家分店的連鎖店仍按內地對世貿組織成員的承諾處理。向申請設立企業所在地外經貿部門申請，上報商務部審批。 這些應該與CEPA的零關稅無關。 33、某香港經銷一外國品牌飲料的小企業，主要做進口和批發，銷售額為800萬元左右。公司不夠資格在內地開設批發企業和進出口貿易公司。現希望在內地設立一機構，開拓這個產品的內地市場，應該設立那種形式的機構？如何辦理進口手續？ 答：建議在內地申請成立個體工商戶，委托內地一家有進出口經營資格的貿易公司代理進口。
34、國際貨代企業設立一年后才能設立分公司，外商獨資物流企業是否有此限制？
答：按國家的規定：外商投資物流企業可按現行有關規定申請在國內其他地方設立分公司。分公司的經營范圍不應超出外商投資物流企業的經營范圍。
35、外國企業在中國設立國際貨代公司不到2年的，不能再投資設立第2家貨代公司，根據CEPA設立的物流公司是否受此規定約束？
答：CEPA有關條款對上問題無新規定，據CEPA設立的物流公司應按照原規定執行。如該公司從事國際貸代業務，需要滿2年再申請設立第2家。
36、請問香港個人能否以個人名義到內地成立物流公司？
答：港商可以以個人名義投資成立物流公司。但獨資物流公司應符合香港公司的定義，所以個人不能投資獨資物流公司；另外，物流公司經營范圍如涉及國際貨代等業務，也不能以個人名義投資設立公司。
37、由于物流公司的規定并不明確, 請問一下物流公司和拖車公司的需要注冊資金是多少？
答：物流公司同您指的拖車公司意義不同，物流公司的經營范圍廣泛，我理解您的拖車公司單制道路運輸業的業務。物流公司按商務部的規定注冊資本最低為500萬美元，CEPA條件下可按500萬美元注冊資本執行。拖車公司則要按交通部門的規定執行，對注冊資本未有強制性的要求。
38、公司同時兼營國內道路運輸及國際貨代業務，具體手續應如何辦理？
答：具體手續按規定，道路運輸報國內交通主管部門立項，報外經貿部門審批合同章程；國際貨代業務報商務部審批。
39、設立外商獨資物流企業是否需要到交通部門立項后才能辦理審批手續？已經有“道路運輸經營許可證”，是否還需要重新申請？
答：不需要。如物流公司要經營道路運輸業務，并且在經營范圍中明確了道路運輸業務，就必須到交通部門先辦理有關手續。如果內地企業已有“道路運輸經營許可證”，經有關部門批準，不需再重新申請。
40、在香港要分開：物流業、運輸服務-倉儲服務、運輸服務-公路卡車和汽車貨運三項申請 服務證明書，但我司成立一個物流公司一個執照可包括以上三項經營范圍嗎？
答：參照《外商投資物流業暫行辦法》，此物流為大物流，包括所述各項業務。具體事項可查閱該暫行辦法。外商投資物流企業擬從事道路普通貨物的運輸業務運作物流業務的，需經有關部門依據現行法律法規批準。可以從事上述業務。
41、設立大物流企業的經營范圍是否可定為物流服務和貨代，還是需要詳細描述？
答：申請國際貨代業務需報國家商務部批準，所以經營范圍應明確是否包含國際貨代、普通貨物道路運輸、倉儲等。
42、已在國內設立的中外合資物流企業，應辦理何種手續才能享受CEPA優惠政策？
答：CEPA關于物流服務，允許香港服務提供者在內地設立獨資物流公司，已經設立的合資物流公司，可向外經貿部門申請以股權轉讓方式設立獨資企業。
43、香港公司在內地設立獨資廣告制作公司的條件和要求；在哪里辦理；辦理所需的大約時間；什么時候可以開始辦理？注冊資金條件是多少？
答：（1）香港服務提供者（應為經營[含非主營]廣告業務的企業法人）在內地設立獨資的廣告公司。（2）在內地外經貿局辦理。（3）在10個工作日內完成辦理工作。（4）從2004年1月1日開始辦理。（5）30萬美元。
44、香港公司在廣州設立廣告制作公司，香港服務提供者是否需要提供由香港工貿局發出的“服務提供者證明書”？是否需要申請廣告經營許可證，如需要，手續如何？設立公司第一步先到哪個部門辦理？
答：（1）需要。（2）需要，在工商行政管理部門辦理。（3）先到工商局申請辦理。
45、一個香港人，希望在廣州設立一個外商獨資的廣告公司，請問是否可行？
答：香港公司可以在內地設立獨資廣告公司，應符合CEPA關于服務提供者的有關規定，個人不行。申請條件見《關于設立外商投資廣告企業的若干規定》。
46、現行制度下，香港會展公司會在內地合作成立公司、以及在海外設辦事處，而3個地方需根據不同地區的情況建立不同的運作方式，CEPA實行后，是否意味著內地的香港獨資會展公司可以按照香港公司的運作方式開展會展服務，或者不用再成立新的公司，而直接用香港公司開展業務？
答：在內地設立的會展公司按內地的法律法規規定經營，并且外資會展公司不能經營出國會展業務。CEPA后，香港獨資會展公司可以在內地開展會展服務。香港公司如不在內地設立獨資公司，應設立代表處，與內地公司聯合辦展，目前不允許直接以香港公司名義辦展。
47、CEPA準許香港服務提供者于內地開設獨資公司以提供展覽服務。要是一家香港服務提供者成功在內地某個城市（如廣州）開設一提供展覽服務的獨資公司，請問該獨資公司是否可以在國內任何一個地方舉辦展覽呢？還是它只可于廣州舉辦呢？換言之，該香港服務提供者是否需要到每一個它打算舉辦展覽的地方開設獨資公司呢？
答：不需要到每一個辦展的地方開設獨資公司，但獨資會展公司不得經營出國會展業務，經營活動必須符合中國法律法規的有關規定。該獨資公司經擬舉辦展覽地主管部門同意，可以到其它地區舉辦展覽會。
48、根據目前CEPA和其他政策，投資會議和展覽服務業應如何報批，審批權在哪級部門？
答：CEPA實施后，允許香港公司在內地設立獨資企業提供會展服務。根據《外商投資產業指導目錄》規定：國際會展中心的建設與經營屬限制類，會展服務屬允許類。審批程序：報計劃部門立項，由項目單位報外經貿部門審批。國際會展中心的建議與經營屬限制類項目，3,000萬美元以下的報省級有關部門批準；3,000萬美元以上的（含3,000萬美元）報國家有關部門批準；會展服務屬允許類項目，報外經貿部門批準。
49、如何界定會展服務？是否包括在內地主辦國際性展覽？
答：根據CEPA規定，會展服務系會議服務和展覽服務，即允許香港服務提供者以獨資形式在內地提供會議服務和展覽服務。包括經過核準后在內地主辦國際性展覽。
50、在香港的展覽公司可否在內地開立人民幣戶口收取費用？
答：經外經貿部門批準在內地設立的展覽公司，可以在銀行開立人民幣帳戶辦理相關費用的收支。
51、成立財務管理咨詢公司后，可否加入香港居民個人（自然人）股東？如可以，股份比例有規定嗎？另外，該自然人是否要具備該項技能證明？
答：不允許自然人作為股東設立財務管理咨詢公司。公司主要管理人員應具有相關技能證書和資質證明。
52、香港居民個人身份是否可以到內地注冊成立一家咨詢公司？在香港注冊成立的公司是否可以到內地注冊成立一家咨詢公司，提供培訓、管理咨詢服務？要在國內成立咨詢公司的話，有什么條件要求，應該向誰申請？
答：目前香港公司可以在內地獨資設立咨詢公司，可以向外經貿部門提出申請。鑒于從事咨詢業必須具備經營實績與一定數量的專業人才等，因此，按現行規定不允許港澳居民以個人身份在內地設立咨詢公司。如要求從事此類業務可以公司名義與內地企業共同合營或獨資，其條件根據國家對從事不同咨詢業務的有關規定辦理，成立此類企業可由項目單位直接報外經貿部門審批（法律咨詢除外）。
53、人力資源管理及培訓中心是否包含于管理咨詢之內？
答：根據CEPA，管理咨詢服務包括人力資源管理咨詢服務，但培訓中心屬另一個業務。
54、在開放的18個服務業領域中，有些并不是公司的組織形式，如律師業，請問這種行業企業的設立審批是否也要外經貿部門審批？另外，是否有專項的文件將出臺，使各個審批部門有根有行政依據（CEPA協議可作為外經貿部門的行政依據）？
答：律師業按國務院關于印發《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》的命令規定辦理。現行審批主要依據《指導外商投資方向的規定》、《外商投資產業指導目錄》，以及國家對服務貿易吸收外資的專項規定。
55、CEPA實行后，香港旅行社怎么與內地旅行社合資？是否會方便港人游內地，或者內地人游香港？
答：對香港旅行社在內地設立合資旅行社不設置地域限制。設立旅行社需要行業主管部門如計劃、旅游主管部門立項，合同章程報外經貿主管部門審批。外資旅行社暫不能經營出境游。根據《設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規定》，外商可設立控股或獨資旅行社。設立控股旅行社的境外投資方，其年旅游經營總額4000萬美元以上；是本國（地區）旅游行業協會的會員。設立外商獨資旅行社的境外投資方，年旅游經營總額應在5億美元以上。設立的外商控股或外商獨資旅行社注冊資本不少于400萬元人民幣。境外投資方可在經國務院批準的國家旅游度假區及北京、上海、廣州、深圳、西安5個城市設立控股或獨資旅行社。 旅行社為限制類，報國家計劃部門立項，合同、章程由項目單位按權限報外經貿部門審批。CEPA實行后，對香港旅行社在內地設立合資旅行社不設置地域限制。根據CEPA，目前廣東省境內的居民已可以個人赴港旅游。此項措施首先在東莞、中山、江門三市試行，并不遲于2004年7月1日在廣東省全省范圍實施。此項政策的實施無疑對促進粵港旅游業的發展起到了積極的作用。
56、在取得CEPA服務提供者證明書及獲得廣東省有關機構核準后，可否在廣東省境外投標工程？我們的認可資格是否全國通行？
答：香港服務提供者在內地投資的建筑業企業申辦資質證應按內地有關法規統一辦理，凡取得建筑業企業資質的，可依法在全國范圍內參加工程投標。
57、一香港公司考慮在廣州設立一建筑企業，該企業初期只從事支援性工作（如協助海外分公司進行設計、繪圖、采購建材），當條件成熟才擴充經營范圍至投標工作及申領資質，這個想法是否可行？
答：此想法是可行的，如該公司初期無意在內地設立具有法人資格的建筑外商投資企業，可與內地某一家建筑企業建立松散型的合作關系，根據該內地企業的要求提供有關技術性的援助和支持。如該企業有意在內地設立具有法人資格的建筑外商投資企業，按國家有關規定二級資質以下的建筑型企業可由省級建設行政管理部門批準立項后，合同章程報省級外經貿部門審批；如申請特級或一級建筑企業的，需報國家建設行政管理部門批準立項后，合同章程報國家商務部審批。
58、根據CEPA，港資建筑企業取得國內資質的程序及要求是否和內資一樣？
答：CEPA實施后，按規定資，港資建筑企業可以獨資方式在內地開展建筑業務，但對投資者的條件與資質認定等須按國家建設部、商務部2002年9月頒發的關于《外商投資建筑業企業管理規定》執行。
59、香港公司收購國內具有資質的建筑業企業，資質可否保留？
答：香港公司收購建筑企業需征求建設行政部門的意見，其資質可以向建設主管部門申請保留。經建設部門批準后，其合同章程報外經貿部門審批，其資質可以保留。
60、香港公司股權并構國內有資質的建筑企業后的公司怎樣核定資質？手續如何？
答：如香港公司并構國內有資質的建筑企業，首先該公司必須符合國家關于《外商投資建筑業企業管理規定》中的有關條件。其申辦手續參照該文有關規定即特級與一級以下的建筑企業需報國家建筑行政管理部門批準立項后，由國家商務部批準合同章程。項目經審批后，可獲得上述資質證書。如屬二級資質以下的，須經省級建筑行政管理部門批準立項后，由省級外經貿部門批準合同章程。同樣，項目經審批后可獲得相應的建筑業企業資質證書。
61、港商若想以個人身份來內地申辦一個私營企業，請問啟動資金是如何匯入，獲利后的資金是如何匯出的？如果可以，是否需要交納稅費？
答：投資者可以直接向投資地外經貿部門提出申請，經批準后，到工商管理部門領取營業執照。經所在地外匯管理局核準后，可到銀行開立外匯帳戶。通過帳戶將投資款匯進來。經營利潤可通過外匯帳戶資金匯出，也可以將人民幣利潤向銀行購匯匯出。資金轉回香港需到當地主管稅務機關辦理售付匯證明手續。
62、請問在內地可否開私人診所或化驗所？
答：醫療機構屬于限制類項目，允許設立中外合資、合作醫療機構，不允許設立外商獨資醫療機構。
63、CEPA對從事會計行業的人有甚么實質性的幫助？
答：CEPA有利于香港的會計專業人才北上就業，提升會計業整體素質、加快和國際接軌的步伐、有利于會計業的專業化發展和市場細分，加強同香港同行的互補合作。
64、內地和香港不知道是否有避免雙重征稅的安排，港人在內地所得是否可以選擇在內地或在香港單邊交稅？
答：港人在廣東開立個體工商戶涉及的關于避免雙重征稅方面有安排，內地與香港簽訂了《內地和香港特別行政區關于對所得避免雙重征稅的安排》，但不能任意選擇，需按有關規定處理。港人在內地的所得必須在內地交稅。
65、個體戶經營如何處理稅務問題？征個人所得稅還是企業所得稅？營業稅？可否有增值稅發票？經營成本如何抵扣？
答：香港人在境內開辦的個體戶需繳納增值稅和個人所得稅。在繳納個人所得稅時可以扣除有關經營成本、費用和稅金。征收個人所得稅，小規模納稅人不可以領用增值稅專用發票， 增值稅按4％或6％的征收率計算。稅額不涉及抵扣問題，直接入經營成本。
66、開設了個體戶后可否在本市或外市開辦分公司? 如不可，可否在另市再開多一間個體戶？能否與國內、國外公司簽合同？
答：一位香港或澳門永久性居民的中國公民在廣東省境內申辦個體工商戶登記的，只能申辦一戶個體工商戶；個體工商戶有別于公司，不存在開辦“分公司”問題。按法律規定可以與國內、外公司簽訂合同，但不能有像外商投資企業那樣有進出口權。 6
67、香港居民在廣東設立個體戶，外匯如何進出？
答：投資者可以直接向投資地外經貿部門提出申請，經批準后，到工商管理部門領取營業執照。經所在地外匯管理局核準后，可到銀行開立外匯帳戶。通過帳戶將投資款匯進來。經營利潤可通過外匯帳戶資金匯出，也可以將人民幣利潤向銀行購匯匯出。
68、開設個體戶地區選擇可否在深圳、上海和北京等地方？港澳人士到內地申辦個體工商戶注冊資金的額度是多少？
答：根據CEPA的規定，允許香港永久性居民中的中國公民依照內地有關法律法規和行政規章，在廣東省境內設立個體工商戶，無需經過外資審批。個體工商戶在登記注冊時，自行申報資金數額，沒有額度限制。
69、“個體戶”是無限責任的，港人在成功申請“個體戶”的身份后，可以怎么規避這個無限責任的問題？
答：現行法律法規規定，個體工商戶承擔無限責任。香港人士設立的個體工商戶同樣適用前述規定。
70、《安排》中，300平方米以下營業面積的個體工商戶不需外資審批，但其投資是否屬于利用外資？300平米的零售商店，這個零售商店可以作為進口我們所銷售商品的進口商嗎？ 或者我們必須通過其他渠道進口？
答：設立個體工商戶，直接到工商部門登記，因此在外資統計上不列入外資。港澳投資者在內地設立個體工商戶零售店，并不包括自己進口商品。需要通過其他渠道獲得進口商品。
71、香港人在廣州申請注冊貿易公司其稅收和國內的進出口公司有何不同？
答：在境內設立的外資貿易公司，其稅收政策按外資企業的有關稅收政策執行。
72、現行制度下，香港產品進口時，除關稅外，還需立即繳納17%的增值稅，而內地的產品可以在市場交易中才繳納，是否在實行零關稅后，也爭取這樣的待遇？
答：CEPA項下的進口商品也屬于進口商品，目前，按國家的政策規定，其增值稅的征收辦法與其他的進口商品一樣在進口環節征收。
73、CEPA實施之后，除了零關稅外，還有什么稅收優惠呢？
答：除了零關稅外，不涉及其他優惠政策。
本文來源：第一咨詢
